II SA/Łd 404/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2022-05-27
NSAinneNiskawsa
weterynariaochrona zwierzątkolczykowaniekozybezczynność organuprzewlekłość postępowaniapostanowienieodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę J. P. na postanowienie Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Ł., ponieważ sprawa o tożsamości podmiotowej i przedmiotowej była już w toku.

Skarżący J. P. wniósł skargę na postanowienie Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Ł. dotyczące przydziału numerów kolczyków dla kóz. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych, w tym sprecyzowania przedmiotu skargi. Skarżący wskazał, że przedmiotem jest postanowienie organu. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., odrzucił skargę, stwierdzając, że sprawa o tożsamych elementach podmiotowych i przedmiotowych była już w toku w innej sprawie (sygn. akt II SA/Łd 221/22), gdzie skarga została odrzucona z powodu braku zaskarżalności postanowienia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę J. P. na postanowienie Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Ł. z dnia [...], nr [...], dotyczące wskazania braku bezczynności organu i przewlekłego prowadzenia postępowania w sprawie przydziału numerów kolczyków dla kóz. Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w szczególności do sprecyzowania przedmiotu zaskarżenia. W odpowiedzi skarżący wskazał, że przedmiotem skargi jest wspomniane postanowienie organu. Sąd, analizując sprawę, stwierdził, że zachodzi tożsamość podmiotowa i przedmiotowa z inną sprawą prowadzoną przed tym samym sądem (sygn. akt II SA/Łd 221/22), w której również wniesiono skargę na to samo postanowienie. W tamtej sprawie skarga została odrzucona postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2022 r. z uwagi na brak zaskarżalności aktu administracyjnego na podstawie art. 3 p.p.s.a. Ponieważ obecna skarga została wniesiona w toku postępowania już wszczętego, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę, ponieważ stwierdził tożsamość podmiotową i przedmiotową z wcześniej wniesioną skargą w tej samej sprawie, która była już w toku. Zgodnie z przepisami, skarga w takiej sytuacji musi zostać odrzucona.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę postanowieniem.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Katalog aktów administracyjnych podlegających kontroli sądów administracyjnych.

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wezwania do usunięcia braków formalnych skargi pod rygorem odrzucenia.

k.p.a. art. 37 § 6

Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa wydania postanowienia przez organ.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Tożsamość podmiotowa i przedmiotowa sprawy z wcześniej wniesioną skargą, która była już w toku.

Godne uwagi sformułowania

Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. O tożsamości spraw sądowo-administracyjnych można mówić wówczas, gdy występuje między nimi tożsamość elementów podmiotowych i przedmiotowych.

Skład orzekający

Sławomir Wojciechowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg w sądach administracyjnych, gdy sprawa jest już w toku."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, nie rozstrzyga merytorycznie kwestii związanych z prawem weterynaryjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy odrzucenia skargi z powodu powtórnego jej wniesienia w tej samej sprawie. Brak interesujących faktów czy nowatorskich interpretacji prawnych.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Łd 404/22 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2022-05-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-05-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Sławomir Wojciechowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6168 Weterynaria i ochrona zwierząt
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I OZ 531/23 - Postanowienie NSA z 2023-11-23
I OZ 530/23 - Postanowienie NSA z 2023-11-23
Skarżony organ
Lekarz Weterynarii
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 58 par. 1 pkt 4, par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Dnia 27 maja 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wskazania braku bezczynności organu i przewlekłego prowadzenia postępowania dotyczącego przydziału puli numerów kolczyków dla kóz postanawia: odrzucić skargę. B.A.
Uzasadnienie
J. P. ponownie wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Ł. z dnia [...], nr [...], wydane na podstawie art. 37 § 6 k.p.a., w przedmiocie wskazania braku bezczynności organu i przewlekłego prowadzenia przez niego postępowania dotyczącego przydziału puli numerów kolczyków dla kóz.
Zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 13 kwietnia 2022 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) m.in. poprzez sprecyzowanie, czy przedmiotem skargi jest:
– bezczynność [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Ł. w sprawie rozpoznania ponaglenia złożonego w trybie art. 37 k.p.a. dotyczącego kolczykowania kóz;
– bezczynność Powiatowego Lekarza Weterynarii w Z. w sprawie kolczykowania kóz;
– inny akt, czynność bądź bezczynność organu, a jeśli tak, to o precyzyjne określenie, co stanowi przedmiot skargi.
W odpowiedzi na wezwanie, pismem z dnia 6 maja 2022 r., skarżący wskazał, że przedmiotem skargi jest postanowienie [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Ł. z dnia [...]r., nr [...].
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.), powoływanym dalej jako: "p.p.s.a." skarga podlega odrzuceniu, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Należy w tym miejscu wyjaśnić, że sprawa jest w toku jeżeli zachodzi tożsamość wcześniej wszczętej sprawy z tą, w której wniesiono nową skargę. O tożsamości spraw sądowo-administracyjnych można mówić wówczas, gdy występuje między nimi tożsamość elementów podmiotowych i przedmiotowych.
W niniejszym przypadku rozpatrywana obecnie skarga dotyczy tego samego podmiotu i przedmiotu, co sprawa prowadzona przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi o sygn. akt II SA/Łd 221/21, co potwierdza pismo skarżącego z dnia 6 maja 2022 r., będące odpowiedzią na wezwanie Sądu z dnia 13 kwietnia 2022 r. dotyczące sprecyzowania przedmiotu skargi. W obu przypadkach stronami są: J. P. oraz [...] Wojewódzki Lekarz Weterynarii w Ł., a zatem zachodzi tożsamość podmiotowa. Odnośnie tożsamości przedmiotowej, należy wskazać, że obie skargi dotyczą postanowienia [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Ł. z dnia [...]r., o tym samym numerze – [...] oraz przedmiocie – wskazania braku bezczynności organu i przewlekłego prowadzenia postępowania dotyczącego przydziału puli numerów kolczyków dla kóz.
Skarga na to postanowienie, wniesiona wcześniej do tutejszego Sądu, została już rozpoznana. Postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2022 r., wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Łd 221/22 Sąd odrzucił skargę stwierdzając, że zaskarżone postanowienie nie mieści się w katalogu aktów administracyjnych podlegających kontroli sądów administracyjnych, o którym mowa w art. 3 p.p.s.a. Powyższe postanowienie nie jest jeszcze prawomocne. W związku z tym, że obecnie rozpatrywana skarga z dnia 16 lutego 2022 r., została wniesiona w toku postępowania już wszczętego skargą wniesioną przez tego samego skarżącego i odnoszącą się do tego samego postanowienia, należy stwierdzić, że zaistniała sytuacja o której mowa w art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a.
Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
B.A.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI