II SA/Łd 375/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę J. M. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, nie składając wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Skarżący J. M. złożył skargę do WSA na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, która odmówiła mu przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej. Jednakże, przed złożeniem skargi do sądu, skarżący nie skorzystał z przysługującego mu środka zaskarżenia, jakim był wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Sąd uznał, że nie zostało wyczerpane postępowanie administracyjne, co stanowiło podstawę do odrzucenia skargi.
Sprawa dotyczyła skargi J. M. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, która pierwotnie odmówiła przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej. Po złożeniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, okazało się, że skarżący nie skorzystał z przysługującego mu środka zaskarżenia, jakim był wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a za wyczerpanie środków odwoławczych uważa się sytuację, gdy stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, w tym wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Ponieważ skarżący nie złożył takiego wniosku, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy orzekł o jej odrzuceniu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga nie jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, w tym wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Uzasadnienie
Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy jest środkiem zaskarżenia, którego niezłożenie uniemożliwia wniesienie skargi do sądu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
PPSA art. 52 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
PPSA art. 52 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
PPSA art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę m.in. w przypadku, gdy jej wniesienie nastąpiło po wyczerpaniu środków zaskarżenia.
Pomocnicze
PPSA art. 3 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 58 § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.ś.p.d.p.p.
Ustawa o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącego środków zaskarżenia, w tym wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
Godne uwagi sformułowania
warunek sine qua non dopuszczalności skargi odrzucenie zaś skargi jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania orzeczenia o charakterze merytorycznym
Skład orzekający
Anna Stępień
przewodniczący
Joanna Sekunda-Lenczewska
sprawozdawca
Anna Łuczaj
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, w szczególności wymóg wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie skorzystał z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przed wniesieniem skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania sądowoadministracyjnego, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Łd 375/04 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2004-05-25 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-05-04 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Anna Łuczaj Anna Stępień /przewodniczący/ Joanna Sekunda-Lenczewska /sprawozdawca/ Symbol z opisem 6343 Świadczenia pieniężne z tytuły pracy przymusowej Skarżony organ Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w Wydziale II w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, , po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Uzasadnienie Decyzją z dnia [...], Nr [...] Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych odmówił J. M. przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego przewidzianego w ustawie z dnia 31 maja 1996r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich (Dz. U. Nr 87, poz. 395 ze zm.). Nie zgadzając się z tą decyzją J. M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi i jednocześnie złożył do Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Decyzją z dnia [...], Nr [...] Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych uchylił w/w decyzję własną z dnia [...] i przyznał J. M. uprawnienie do świadczenia pieniężnego z tytułu deportacji do pracy przymusowej w okresie od [...] do [...] łącznie przez [...] i odmówił przyznania uprawnienia za pracę w okresie od [...] do [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) wskazano zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne nad działalnością administracji publicznej. Z kolei art. 52 § l w/w ustawy stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich, natomiast § 2 tegoż przepisu wyjaśnia co należy rozumieć pod pojęciem "wyczerpania środków odwoławczych'" stanowiąc, iż jest to sytuacja, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Zaskarżona decyzja z dnia [...], Nr [...] zawiera wyraźne pouczenie, iż strona może w terminie 14 dni od dnia doręczenia złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do organu wydającego tę decyzję, czyli Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. Oznacza to, iż skarżący wnosząc skargę na powyższą decyzję z dnia [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego nie wyczerpał przysługującego mu środka zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy co stanowi warunek sine qua non dopuszczalności skargi. W tym stanie rzeczy, należy uznać, iż zaskarżenie do Sądu w/w aktu jest niedopuszczalne, a stosownie do treści art. 58 § l pkt 6 powołanej ustawy stanowi podstawę do odrzucenia skargi. Odrzucenie zaś skargi jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania orzeczenia o charakterze merytorycznym. Z tych względów, na podstawie art. 58 § l pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak wyżej.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI