II SA/Łd 236/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) w Piotrkowie Trybunalskim, które stwierdziło niedopuszczalność odwołania wniesionego przez P.B. od decyzji Wójta Gminy Wielgomłyny odmawiającej przyznania dodatku węglowego. SKO uznało odwołanie za przedwczesne, ponieważ zostało wniesione przed formalnym doręczeniem decyzji organu pierwszej instancji, które nastąpiło w trybie awizo. Skarżący argumentował, że osobiście zapoznał się z treścią decyzji i odebrał jej kopię w siedzibie organu I instancji przed formalnym doręczeniem, co powinno pozwolić na merytoryczne rozpatrzenie odwołania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, rozpoznając skargę w trybie uproszczonym, podzielił stanowisko skarżącego. Sąd uznał, że zapoznanie się strony z treścią decyzji i odebranie jej kopii w siedzibie organu I instancji jest równoznaczne z wejściem decyzji do obrotu prawnego i umożliwia skuteczne wniesienie odwołania, nawet jeśli formalne doręczenie nastąpiło później. Sąd podkreślił, że przepisy dotyczące doręczeń mają chronić obywatela, a nadmierny formalizm w tej sytuacji pozbawiłby stronę prawa do zaskarżenia. W związku z tym Sąd uchylił zaskarżone postanowienie SKO, nakazując ponowne merytoryczne rozpatrzenie odwołania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących doręczeń w postępowaniu administracyjnym i dopuszczalności środków zaskarżenia w sytuacji, gdy strona zapoznała się z treścią rozstrzygnięcia przed jego formalnym doręczeniem.
Dotyczy specyficznej sytuacji zapoznania się z decyzją w siedzibie organu i odebrania kopii, a nie ogólnych zasad doręczania.
Zagadnienia prawne (1)
Czy odwołanie wniesione przez stronę, która zapoznała się z treścią decyzji i odebrała jej kopię w siedzibie organu pierwszej instancji przed formalnym doręczeniem, jest przedwczesne i niedopuszczalne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, odwołanie nie jest przedwczesne i niedopuszczalne w takiej sytuacji.
Uzasadnienie
Zapoznanie się strony z treścią decyzji i odebranie jej kopii w siedzibie organu jest równoznaczne z wejściem decyzji do obrotu prawnego, co umożliwia skuteczne wniesienie odwołania. Nadmierny formalizm w interpretacji przepisów o doręczeniach nie może pozbawić strony prawa do zaskarżenia.
Przepisy (16)
Główne
k.p.a. art. 134
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 119 § pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 129 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 44
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 39
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 110
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 156 § § 1 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 15
Kodeks postępowania administracyjnego
Konstytucja RP art. 78
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
k.p.a. art. 141 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 126
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 120
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 1 i 2
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zapoznanie się strony z treścią decyzji i odebranie jej kopii w siedzibie organu I instancji jest równoznaczne z wejściem decyzji do obrotu prawnego i umożliwia skuteczne wniesienie odwołania. • Nadmierny formalizm w interpretacji przepisów o doręczeniach nie może pozbawić strony prawa do zaskarżenia.
Odrzucone argumenty
Odwołanie zostało wniesione przed formalnym doręczeniem decyzji organu I instancji, co czyni je przedwczesnym i niedopuszczalnym.
Godne uwagi sformułowania
Późniejsze doręczenie decyzji za pośrednictwem operatora pocztowego nie mogło już mieć, błędnie przypisanej temu zdarzeniu przez Kolegium, mocy i doniosłości prawnej oraz nie powinno skutkować stwierdzeniem, że skarżący przedwcześnie wniósł środek zaskarżenia. • Jako nadmiernie formalne należy zatem traktować podejście, które w tych konkretnych okolicznościach pozbawiłoby stronę uprawnienia do złożenia odwołania z tego tylko powodu, że wniosła ten środek przed formalnym odebraniem decyzji.
Skład orzekający
Robert Adamczewski
przewodniczący
Michał Zbrojewski
sędzia
Tomasz Porczyński
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących doręczeń w postępowaniu administracyjnym i dopuszczalności środków zaskarżenia w sytuacji, gdy strona zapoznała się z treścią rozstrzygnięcia przed jego formalnym doręczeniem."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zapoznania się z decyzją w siedzibie organu i odebrania kopii, a nie ogólnych zasad doręczania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak sądy administracyjne podchodzą do formalizmu w postępowaniu i jak chronią prawo strony do zaskarżenia, nawet w nietypowych sytuacjach związanych z doręczeniem decyzji.
“Czy odebranie kopii decyzji w urzędzie liczy się tak samo jak listonosz? WSA odpowiada!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.