II SA/Łd 197/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny przywrócił termin do uzupełnienia braków formalnych skargi z powodu choroby pełnomocnika skarżącej.
Skarżąca J. K. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. dotyczącą podziału nieruchomości. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym nadesłania 14 odpisów i pełnomocnictwa, w terminie 7 dni. Pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o przywrócenie terminu, powołując się na swoją chorobę, która uniemożliwiła mu wykonanie czynności. Do wniosku załączono zaświadczenie lekarskie oraz uzupełniono braki skargi. Sąd uznał brak winy strony i przywrócił termin.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. dotyczącą zatwierdzenia podziału nieruchomości. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym nadesłania 14 odpisów skargi oraz złożenia pełnomocnictwa procesowego, w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało odebrane przez skarżącą w dniu 12 marca 2009 r. Następnie, w dniu 24 marca 2009 r., do Sądu wpłynął wniosek pełnomocnika skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Jako przyczynę uchybienia terminu pełnomocnik wskazał swoją chorobę, która uniemożliwiła mu wykonanie nałożonego obowiązku w terminie. Do wniosku załączono zaświadczenie lekarskie potwierdzające chorobę pełnomocnika w okresie od 18 do 23 marca 2009 r. Jednocześnie z wnioskiem o przywrócenie terminu, strona złożyła wymagane 14 odpisów skargi oraz pełnomocnictwo procesowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny, powołując się na art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że strona nie dokonała czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy. Sąd podkreślił, że brak winy należy rozpatrywać przy użyciu obiektywnego miernika staranności, a przywrócenie terminu jest dopuszczalne, gdy strona nie mogła przeszkody usunąć nawet przy użyciu największego wysiłku. W ocenie Sądu, okoliczności przedstawione przez pełnomocnika, w tym choroba potwierdzona zaświadczeniem lekarskim, dostatecznie uprawdopodobniły brak winy strony w uchybieniu terminu. Ponieważ braki skargi zostały jednocześnie uzupełnione, Sąd postanowił przywrócić skarżącej termin do ich uzupełnienia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, choroba pełnomocnika, która uniemożliwiła mu terminowe wykonanie czynności procesowej, może stanowić podstawę do przywrócenia terminu, jeśli strona działała bez swojej winy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że choroba pełnomocnika, potwierdzona zaświadczeniem lekarskim, uprawdopodobnia brak winy strony w uchybieniu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, co zgodnie z art. 86 § 1 p.p.s.a. uzasadnia przywrócenie terminu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 86 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przywrócenie terminu następuje, jeżeli strona nie dokonała czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 87 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona występująca z wnioskiem o przywrócenie terminu powinna uczynić to w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu i uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy.
Ustawa z dnia 15 czerwca 2007 r. o lekarzu sądowym
Argumenty
Skuteczne argumenty
Choroba pełnomocnika jako przyczyna uniemożliwiająca terminowe wykonanie czynności procesowej. Uprawdopodobnienie braku winy strony w uchybieniu terminu.
Godne uwagi sformułowania
Brak winy należy rozpatrywać jako dopełnienie przez stronę obowiązku dołożenia staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Przywrócenie terminu nie jest zatem dopuszczalne, gdy strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa. Do niezawinionych przyczyn uchybienia terminowi zaliczyć zatem należy m.in. nagłą chorobę strony, która nie pozwoliła na wyręczenie się inną osobą.
Skład orzekający
Arkadiusz Blewązka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie przywrócenia terminu w przypadku choroby pełnomocnika i konieczności wykazania braku winy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji choroby pełnomocnika i konieczności uprawdopodobnienia braku winy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej przywrócenia terminu, choć uzasadnienie braku winy jest standardowe.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Łd 197/09 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2009-03-31 Data wpływu 2009-03-03 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Arkadiusz Blewązka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6072 Scalenie oraz podział nieruchomości Hasła tematyczne Przywrócenie terminu Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Przywrócono termin do uzupełnienia braków skargi Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 86 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia podziału nieruchomości postanawia: przywrócić skarżącej termin do uzupełnienia braków formalnych skargi. LS Uzasadnienie W dniu 3 marca 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie zatwierdzenia podziału nieruchomości. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 marca 2009 r. skarżąca wezwana została do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 14 odpisów skargi oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie odebrano w dniu 12 marca 2009 r. W dniu 24 marca 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek pełnomocnika skarżącej z prośbą o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W uzasadnieniu pełnomocnik wskazał, że ze względu na swoją chorobę nie mógł zadośćuczynić nałożonemu obowiązkowi. Do wniosku załączono zaświadczenie sporządzone przez lekarza sądowego, z którego wynika, że w okresie od 18 marca 2009 r. do 23 marca 2009 r. pełnomocnik skarżącej nie mógł wykonywać swoich obowiązków. Jednocześnie z wnioskiem dostarczono 14 odpisów skargi oraz pełnomocnictwo procesowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przywrócenie terminu przez sąd następuje, jeżeli strona nie dokonała czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy. Z wnioskiem o przywrócenie terminu strona występuje w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, przy czym winna uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 1 i 2 p.p.s.a.). Brak winy należy rozpatrywać jako dopełnienie przez stronę obowiązku dołożenia staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Oceniając wystąpienie przesłanki braku winy należy przyjąć obiektywny miernik staranności, której można wymagać od każdej osoby należycie dbającej o swoje interesy. Przywrócenie terminu nie jest zatem dopuszczalne, gdy strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa. W orzecznictwie przyjmuje się, że brak winy w uchybieniu terminu można przyjąć tylko wtedy, gdy strona nie mogła przeszkody usunąć nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku (postanowienie NSA z 4.10.2000 roku sygn. akt I SA/Gd 560/00, Lex nr 46437; postanowienie NSA z 2.10.2002 roku, sygn. akt V SA 793/02, Monitor Prawniczy 2002/23/1059). Do niezawinionych przyczyn uchybienia terminowi zaliczyć zatem należy m.in. nagłą chorobę strony, która nie pozwoliła na wyręczenie się inną osobą. W niniejszej sprawie Sąd doszedł do przekonania, że okoliczności warunkujące przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi zostały spełnione. Uprawdopodobniono, że w związku z chorobą pełnomocnika strona nie była w stanie w terminie uzupełnić braków formalnych skargi. Dodatkowo fakt ten potwierdza załączone do wniosku zaświadczenie sporządzone przez lekarza sądowego (w oparciu o ustawę z dnia 15 czerwca 2007 r. o lekarzu sądowym, Dz. U. Nr 123, poz. 849 ze zm.). Jednocześnie z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi strona złożyła 14 odpisów skargi i pełnomocnictwo procesowe. W ocenie Sądu okoliczności te dostatecznie uprawdopodobniają brak winy strony w uchybieniu terminu. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 86 §1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. LS