II SA/Łd 172/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi umorzył postępowanie w sprawie zezwolenia na wejście na teren sąsiedniej nieruchomości, ponieważ decyzja nakazująca roboty budowlane, będąca podstawą zezwolenia, została uchylona.
Sąd umorzył postępowanie w sprawie skargi na decyzję zezwalającą na wejście na teren sąsiedniej nieruchomości w celu wykonania robót budowlanych. Podstawą umorzenia było uchylenie przez sąd wyższej instancji decyzji nakazującej wykonanie tych robót, co uczyniło zezwolenie bezprzedmiotowym. Skarżący podnosili, że decyzja była niezgodna ze stanem faktycznym i stanowiła zagrożenie dla ich nieruchomości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał sprawę ze skargi E. i J. N. na decyzję Wojewody zezwalającą na korzystanie z części ich nieruchomości w celu wykonania robót budowlanych. Decyzja ta opierała się na nakazie wykonania robót budowlanych wydanym przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, utrzymanym w mocy przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżący kwestionowali potrzebę wykonania robót i podnosili argumenty dotyczące zagrożenia pożarowego oraz zacienienia ich działki. Jednakże, Sąd ustalił, że decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która stanowiła podstawę dla zezwolenia na wejście na teren sąsiedniej nieruchomości, została wcześniej uchylona wyrokiem WSA w Łodzi (sygn. akt II SA/Łd 1616/02). W związku z tym, że decyzja nakazująca wykonanie robót budowlanych przestała istnieć w obrocie prawnym, zezwolenie na wejście na teren sąsiedniej nieruchomości stało się bezprzedmiotowe. Na mocy art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił umorzyć postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, zezwolenie stało się bezprzedmiotowe.
Uzasadnienie
Uchylenie decyzji nakazującej wykonanie robót budowlanych przez sąd wyższej instancji powoduje, że zezwolenie na wejście na teren sąsiedniej nieruchomości, wydane w celu wykonania tych robót, traci podstawę prawną i staje się bezprzedmiotowe.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm. art. 97 § § 1
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uchylenie decyzji nakazującej wykonanie robót budowlanych przez sąd wyższej instancji, co czyni zezwolenie na wejście na teren sąsiedniej nieruchomości bezprzedmiotowym.
Odrzucone argumenty
Decyzja jest niezgodna ze stanem faktycznym. Nie istnieje obiekt wymagający remontu, a jedynie płot między działkami. Prace na nieruchomości skarżących stanowiłyby zagrożenie pożarowe. Nowy budynek rzucałby cień na działkę skarżących.
Godne uwagi sformułowania
Konsekwencją takiego orzeczenia Sądu stała się bezprzedmiotowość rozstrzygnięcia organu architektoniczno-budowlanego, zezwalającego na wejście na teren nieruchomości J. i E. N. Nie ma bowiem w obrocie prawnym decyzji nakazującej wykonanie prac, na przeprowadzenie których konieczne było skorzystanie z sąsiedniej nieruchomości.
Skład orzekający
Grzegorz Szkudlarek
przewodniczący
Joanna Sekunda-Lenczewska
członek
Zygmunt Zgierski
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w sytuacji, gdy decyzja stanowiąca podstawę dla innego rozstrzygnięcia została uchylona."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z przejściem spraw do WSA i uchyleniem decyzji organu nadzoru budowlanego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania z powodu bezprzedmiotowości, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Łd 172/03 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2004-11-24 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-02-03 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Grzegorz Szkudlarek /przewodniczący/ Joanna Sekunda-Lenczewska Zygmunt Zgierski /sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy PPSA Sentencja Dnia 24 listopada 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek, Sędziowie Sędzia NSA Zygmunt Zgierski (spr.), Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, Protokolant Referendarz sądowy Leszek Foryś, po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2004 roku na rozprawie sprawy ze skargi E. i J. N. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zezwolenia na wejście na teren sąsiedniej nieruchomości p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. Uzasadnienie II SA/Łd 172/03 U z a s a d n i e n i e Decyzją z dnia [...] Wojewoda [...], po rozpatrzeniu odwołania J.N., utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] Burmistrza Miasta S., zezwalającą M.G. na korzystanie z części nieruchomości, położonej przy ul. A 40 w S, stanowiącej własność J. i E. N. Zezwolenie wydano w celu wykonania koniecznych robót budowlanych, nakazanych decyzją z dnia [...] Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P., utrzymaną następnie w mocy przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. decyzją z dnia [...]. Skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzję z dnia [...] Wojewody [...] złożyli E. i J. N. Autorzy skargi podnieśli, iż wydana decyzja jest niezgodna ze stanem faktycznym. Nie istnieje bowiem żaden obiekt wymagający remontu, a jedynie płot między działkami sąsiadów. Prace na ich nieruchomości, na które zresztą nie wyrażali zgody, stanowiłyby zagrożenie pożarowe dla ich nieruchomości. Poza tym nowy budynek rzucałby cień na ich działkę. W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią przepisu art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W rozpatrywanej przez sąd sprawie ostateczna decyzja z dnia [...] Wojewody [...], utrzymująca w mocy decyzję z dnia [...] Burmistrza Miasta S., zezwalającą M.G. na wejście na teren nieruchomości J. i E. N. w celu wykonania określonych robót budowlanych, wydana została w oparciu o ostateczną decyzję z dnia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. Ww. decyzją organ nadzoru budowlanego II instancji utrzymał w mocy w części merytorycznej decyzję z dnia [...] Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. o nakazie wykonania przez M.G. określonych robót budowlanych. Decyzja organu odwoławczego z dnia [...] została przez J.N. zaskarżona do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W wyniku kontroli legalności zaskarżonej decyzji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 14 września 2004 r. Sygn. akt II SA/Łd 1616/02 uchylił decyzję z dnia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. Konsekwencją takiego orzeczenia Sądu stała się bezprzedmiotowość rozstrzygnięcia organu architektoniczno-budowlanego, zezwalającego na wejście na teren nieruchomości J. i E. N. Nie ma bowiem w obrocie prawnym decyzji nakazującej wykonanie prac, na przeprowadzenie których konieczne było skorzystanie z sąsiedniej nieruchomości. Mając powyższe na uwadze, na mocy przepisu art. 161 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w związku z przepisem art. 97 § 1 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI