II SA/Łd 1713/01
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę M. i A. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Starosty Powiatu Z. odmawiającą wydania skierowania na nadanie i wybicie nowych numerów identyfikacyjnych pojazdu (nadwozia i silnika) oraz wykonania tabliczki znamionowej. Samochód VW Passat został odzyskany po kradzieży, a jego numery VIN i silnika były potencjalnie sfałszowane. Organy administracji odmówiły wydania skierowania, uznając, że nie zachodzą przesłanki określone w § 28 rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej. Sąd, powołując się na orzecznictwo NSA, stwierdził, że skierowanie lub odmowa skierowania na nadanie i nabicie numerów nie jest odrębną sprawą administracyjną. Ocena legalności działania organu w tym zakresie powinna następować poprzez badanie decyzji administracyjnej o zarejestrowaniu pojazdu lub odmowie jego rejestracji. W związku z tym, Sąd uznał, że brak było podstaw prawnych do wydania zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji Starosty, stwierdzając ich nieważność.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUgruntowanie stanowiska, że odmowa wydania skierowania na nadanie i nabicie numerów identyfikacyjnych pojazdu nie jest decyzją administracyjną, a ocena legalności działania organu powinna następować w ramach postępowania rejestracyjnego.
Dotyczy specyficznej procedury związanej z numerami identyfikacyjnymi pojazdów i ich rejestracją.
Zagadnienia prawne (2)
Czy odmowa wydania skierowania na nadanie i wybicie nowych numerów identyfikacyjnych pojazdu stanowi samodzielną sprawę administracyjną podlegającą zaskarżeniu w formie decyzji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, odmowa wydania skierowania na nadanie i nabicie numerów identyfikacyjnych pojazdu nie jest odrębną sprawą administracyjną. Ocena legalności działania organu w tym zakresie powinna następować poprzez badanie decyzji administracyjnej o zarejestrowaniu pojazdu lub odmowie jego rejestracji.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na wykładni przepisów Prawa o ruchu drogowym oraz rozporządzeń wykonawczych, wskazując, że nadanie i nabicie numerów jest czynnością techniczną wpisującą się w postępowanie rejestracyjne, które kończy się decyzją administracyjną. Odmowa skierowania na te czynności nie jest samodzielną decyzją administracyjną.
Czy w przypadku pojazdu odzyskanego po kradzieży ze sfałszowanymi numerami nadwozia lub silnika, organ ma obowiązek wydać skierowanie na nadanie i wybicie nowych numerów?
Odpowiedź sądu
Sąd nie rozstrzygnął bezpośrednio tej kwestii, ale stwierdził nieważność decyzji z powodu braku podstaw prawnych do wydania decyzji odmawiającej skierowania, uznając, że sama odmowa nie jest właściwą formą rozstrzygnięcia.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że katalog przypadków, w których organ może wydać skierowanie na nadanie i nabicie numerów, jest katalogiem zamkniętym. Jednakże, kluczowe dla rozstrzygnięcia było stwierdzenie, że odmowa wydania takiego skierowania nie powinna przybrać formy decyzji administracyjnej.
Przepisy (13)
Główne
p.u.s.a. art. 1 § § 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 184
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
u.p.r.d. art. 71
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
u.p.r.d. art. 72
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
u.p.r.d. art. 73
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
u.p.r.d. art. 76
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
rozp. MTiGM art. 28 § ust. 1 pkt 1d
Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów
rozp. MTiGM art. 11 § ust. 1 pkt 1
Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego ich wyposażenia
k.p.a. art. 156 § § 1 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Odmowa wydania skierowania na nadanie i nabicie numerów identyfikacyjnych pojazdu nie stanowi samodzielnej sprawy administracyjnej podlegającej rozstrzygnięciu w formie decyzji administracyjnej.
Godne uwagi sformułowania
Nadanie i nabicie numerów jest sferą faktów (czynności techniczne) składających się na treść postępowania sensu stricto rejestracyjnego i dopiero to postępowanie zostanie zakończone decyzją administracyjną. • skierowanie lub odmowa skierowania przez organ rejestracyjny na tzw. nadanie i nabicie numerów podzespołu pojazdu nie jest odrębną sprawą administracyjną
Skład orzekający
Janusz Nowacki
przewodniczący
Krzysztof Szczygielski
członek
Teresa Rutkowska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska, że odmowa wydania skierowania na nadanie i nabicie numerów identyfikacyjnych pojazdu nie jest decyzją administracyjną, a ocena legalności działania organu powinna następować w ramach postępowania rejestracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury związanej z numerami identyfikacyjnymi pojazdów i ich rejestracją.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w kontekście rejestracji pojazdów, szczególnie tych odzyskanych po kradzieży lub z problemami z numeracją. Pokazuje, jak sądy administracyjne interpretują granice spraw administracyjnych.
“Czy odmowa nadania numerów VIN to decyzja administracyjna? WSA wyjaśnia.”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.