II SA/Łd 14/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2023-07-27
NSAAdministracyjneŚredniawsa
warunki zabudowyskarga kasacyjnapostanowienieodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiśrodek zaskarżeniazażalenieniedopuszczalność

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę kasacyjną, uznając ją za niedopuszczalną, ponieważ środek zaskarżenia powinien być zażaleniem.

Sprawa dotyczy skargi kasacyjnej M.O. od postanowienia WSA w Łodzi odrzucającego wcześniejszą skargę kasacyjną. Sąd uznał, że na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przysługuje zażalenie do NSA, a nie skarga kasacyjna. W związku z tym, wniesiona skarga kasacyjna była niedopuszczalna i podlegała odrzuceniu. Sąd zauważył również, że pełnomocnik skarżącej złożył już zażalenie na to postanowienie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę kasacyjną M.O. od postanowienia tego samego sądu z dnia 30 maja 2023 r., które odrzucało wcześniejszą skargę kasacyjną od wyroku WSA w Łodzi z dnia 23 marca 2023 r. Sprawa pierwotnie dotyczyła odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji. Sąd administracyjny w Łodzi, powołując się na art. 194 § 1 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), stwierdził, że na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W związku z tym, wniesienie skargi kasacyjnej było niedopuszczalne i na podstawie art. 178 p.p.s.a. Sąd postanowił ją odrzucić. Sąd zaznaczył, że środek prawny, za pomocą którego można kwestionować orzeczenie, jest określony ustawą, a nie wolą strony. Dodatkowo, Sąd odnotował, że pełnomocnik skarżącej już złożył zażalenie na sporne postanowienie, które zostało uznane za wniesione w terminie, a obecnie oczekuje na uzupełnienie jego braków formalnych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego o odrzuceniu skargi kasacyjnej przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a nie skarga kasacyjna.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 7 p.p.s.a., zażalenie do NSA przysługuje na postanowienia WSA, których przedmiotem jest m.in. odrzucenie skargi kasacyjnej. W związku z tym, wniesienie skargi kasacyjnej w takiej sytuacji jest niedopuszczalne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 173 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 194 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 194 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie do NSA przysługuje na postanowienia WSA, których przedmiotem jest m.in. odrzucenie skargi kasacyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przysługuje zażalenie, a nie skarga kasacyjna.

Godne uwagi sformułowania

o tym za pomocą jakich środków prawnych strona może kwestionować orzeczenie sądu pierwszej instancji decydują przepisy powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie zaś wola strony postępowania.

Skład orzekający

Magdalena Sieniuć

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja właściwego środka zaskarżenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy sąd pierwszej instancji odrzuca skargę kasacyjną.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy prawidłowego wyboru środka zaskarżenia, co jest istotne dla praktyków, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Skarga kasacyjna czy zażalenie? Sąd wyjaśnia, jak skutecznie kwestionować postanowienie o odrzuceniu skargi.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Łd 14/23 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2023-07-27
Data wpływu
2023-01-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Magdalena Sieniuć /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Sygn. powiązane
II OZ 522/24 - Postanowienie NSA z 2024-10-11
II OZ 588/25 - Postanowienie NSA z 2025-04-24
II OZ 276/24 - Postanowienie NSA z 2024-06-12
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 173 par. 1, art. 178, art. 194 par. 1 pkt 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Dnia 27 lipca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej M. O. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 30 maja 2023 roku, sygn. akt II SA/Łd 14/23 odrzucającego skargę kasacyjną M. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 23 marca 2023 roku, sygn. akt II SA/Łd 14/23 wydanego w sprawie ze skargi R. O. i M. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 15 listopada 2022 roku nr KO.420.268.2022 w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. ał
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 30 maja 2023 r., sygn. akt II SA/Łd 14/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę kasacyjną M.O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 23 marca 2023 r., sygn. akt II SA/Łd 14/23, wydanego w sprawie ze skargi R.O. i M.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 15 listopada 2022 r., nr KO.420.268.2022, w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji postanawia.
Pismem z dnia 17 lipca 2023 r. pełnomocnik skarżącej M.O. wniósł skargę kasacyjną od ww. postanowienia z dnia 30 maja 2023 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu.
Stosownie do treści art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.), powoływanej dalej jako: "p.p.s.a.", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Zgodnie natomiast z art. 194 § 1 pkt 7 p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest m.in. odrzucenie skargi kasacyjnej.
Z kolei w myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia lub niedopuszczalną z innych przyczyn, jak również skargę kasacyjną, której braków nie uzupełniono w wyznaczonym terminie.
W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej wniósł skargę kasacyjną od postanowienia, na które w świetle powołanego art. 194 § 1 pkt 7 p.p.s.a. przysługuje zażalenie. Tym samym wniesiona na wskazane postanowienie skarga kasacyjna jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, albowiem o tym za pomocą jakich środków prawnych strona może kwestionować orzeczenie sądu pierwszej instancji decydują przepisy powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie zaś wola strony postępowania.
Jednocześnie w powyższym kontekście zauważyć należy, że pismem z dnia 28 czerwca 2023 r. pełnomocnik skarżącej M.O. wniósł już zażalenie na ww. postanowienie z dnia 30 maja 2023 r., sygn. akt II SA/Łd 14/23, Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o odrzuceniu skargi kasacyjnej M.O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 23 marca 2023 r., sygn. akt II SA/Łd 14/23, korzystając tym samym z przewidzianego ustawowo środka zaskarżenia.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 4 lipca 2023 r. uznano, że powyższe zażalenie zostało wniesione w terminie i w związku z tym wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. Obecnie sprawa oczekuje na uzupełnienie tych braków.
Z tych względów Sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI