II SA/Łd 138/10
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółka "J." Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która utrzymała w mocy decyzję Powiatowego Inspektora nakazującą wykonanie robót budowlanych w celu przywrócenia właściwego stanu technicznego budynku. Spółka zarzucała błędy w ustaleniach faktycznych, naruszenie przepisów KPA dotyczących wyjaśnienia stanu faktycznego, wyczerpującego rozpatrzenia materiału dowodowego, czynnego udziału strony, a także naruszenie Prawa budowlanego poprzez brak wskazania konkretnych naruszonych przepisów techniczno-budowlanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę, stwierdzając, że organy prawidłowo przeprowadziły postępowanie, ustaliły zły stan techniczny budynku na podstawie licznych opinii i oględzin, i zasadnie zastosowały art. 66 Prawa budowlanego. Sąd uznał, że stan techniczny budynku, w tym odwarstwienie ściany poprzecznej od frontowej, stanowił zagrożenie i wymagał interwencji. Sąd odniósł się również do zarzutów proceduralnych, wskazując na możliwość odstąpienia od zasady czynnego udziału strony w sytuacjach niecierpiących zwłoki oraz na wystarczające zebranie materiału dowodowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja i stosowanie art. 66 Prawa budowlanego, zasady postępowania administracyjnego w sprawach dotyczących stanu technicznego obiektów budowlanych.
Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji przepisów w kontekście budowlanym.
Zagadnienia prawne (3)
Czy organ nadzoru budowlanego prawidłowo wydał decyzję nakazującą wykonanie robót budowlanych w celu usunięcia nieprawidłowości w stanie technicznym obiektu budowlanego na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 3 Prawa budowlanego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ prawidłowo wydał decyzję, ponieważ stan techniczny budynku był zły i stanowił zagrożenie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy prawidłowo ustaliły zły stan techniczny budynku na podstawie licznych opinii i oględzin, co obligowało je do zastosowania art. 66 Prawa budowlanego. Nakazane roboty miały na celu usunięcie nieprawidłowości i zapobieżenie dalszej destrukcji obiektu.
Czy naruszono przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące wyjaśnienia stanu faktycznego, wyczerpującego rozpatrzenia materiału dowodowego oraz czynnego udziału strony w postępowaniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, naruszenia te nie miały istotnego wpływu na wynik sprawy lub nie wystąpiły.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że stan techniczny budynku został dostatecznie wyjaśniony, a materiał dowodowy zebrany w sposób wyczerpujący. W kwestii czynnego udziału strony, sąd uznał, że organ mógł odstąpić od zasady z art. 10 § 1 KPA ze względu na niebezpieczeństwo dla życia lub zdrowia ludzkiego.
Czy organ prawidłowo ustalił stan techniczny budynku, nie wskazując konkretnych naruszonych przepisów techniczno-budowlanych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ prawidłowo ustalił stan techniczny i nie miał obowiązku wskazywania konkretnych naruszonych przepisów techniczno-budowlanych w decyzji wydanej na podstawie art. 66 Prawa budowlanego.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że decyzja wydawana na podstawie art. 66 Prawa budowlanego ma charakter związany i organ nie bada przyczyn złego stanu technicznego ani odpowiedzialności za niego, a jedynie nakazuje usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości.
Przepisy (14)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pr. bud. art. 66 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
Pomocnicze
pr. bud. art. 5 § 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
pr. bud. art. 61
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 10
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 75
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 79 § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 136
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zły stan techniczny budynku potwierdzony licznymi opiniami i oględzinami. • Konieczność zastosowania art. 66 Prawa budowlanego w celu usunięcia zagrożenia. • Prawidłowe przeprowadzenie postępowania administracyjnego przez organy obu instancji.
Odrzucone argumenty
Zarzut błędu w ustaleniach faktycznych dotyczący dobrego stanu technicznego budynku. • Zarzut naruszenia przepisów KPA dotyczących wyjaśnienia stanu faktycznego i rozpatrzenia materiału dowodowego. • Zarzut naruszenia art. 10 KPA (czynny udział strony). • Zarzut naruszenia art. 66 Prawa budowlanego (brak wskazania naruszonych przepisów technicznych). • Zarzut braku dopuszczenia dowodu z opinii niezależnego rzeczoznawcy. • Zarzut braku powiadomienia o spotkaniu biegłych.
Godne uwagi sformułowania
Decyzje podejmowane na podstawie art. 66 ust. 1 Prawa budowlanego mają charakter związany. • Organ administracji nie bada przyczyn, dla których obiekt jest użytkowany w sposób zagrażający życiu i zdrowiu ludzi lub bezpieczeństwu mienia, ani kto ponosi za to odpowiedzialność. • Organ mógł odstąpić od zasady czynnego udziału strony z uwagi na niebezpieczeństwo dla życia lub zdrowia ludzkiego.
Skład orzekający
Joanna Sekunda-Lenczewska
przewodnicząca
Czesława Nowak-Kolczyńska
sprawozdawca
Sławomir Wojciechowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie art. 66 Prawa budowlanego, zasady postępowania administracyjnego w sprawach dotyczących stanu technicznego obiektów budowlanych."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji przepisów w kontekście budowlanym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje złożoność postępowań dotyczących stanu technicznego budynków i konieczność stosowania przepisów prawa budowlanego oraz procedur administracyjnych. Jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie budowlanym i administracyjnym.
“Zły stan techniczny budynku: kiedy sąd nakazuje remont?”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.