II SA/Łd 115/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2023-04-05
NSAAdministracyjneNiskawsa
ochrona przeciwpożarowapostępowanie sądowoadministracyjneumorzenie postępowaniaautokontrola organubezprzedmiotowość postępowaniakoszty postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi umorzył postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie ochrony przeciwpożarowej, ponieważ organ administracji uwzględnił skargę w całości w ramach autokontroli, czyniąc przedmiot zaskarżenia bezprzedmiotowym.

Spółka T. Sp. z o.o. zaskarżyła decyzję Komendanta Państwowej Straży Pożarnej nakazującą wykonanie obowiązków z zakresu ochrony przeciwpożarowej. Organ administracji, w ramach autokontroli, uchylił zaskarżoną decyzję i umorzył postępowanie administracyjne. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uznał postępowanie sądowoadministracyjne za bezprzedmiotowe i postanowił je umorzyć, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącej spółki.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał sprawę ze skargi T. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Łódzkiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w przedmiocie nakazu wykonania określonych obowiązków z zakresu ochrony przeciwpożarowej. W trakcie postępowania sądowoadministracyjnego, organ administracji poinformował, że decyzją z dnia 31 stycznia 2023 r. uwzględnił w całości skargę strony, uchylił zaskarżoną decyzję wraz z poprzedzającą ją decyzją organu I instancji oraz umorzył postępowanie administracyjne. W związku z tym, Sąd uznał, że postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe, ponieważ na skutek prawomocnego uchylenia zaskarżonej decyzji w postępowaniu autokontrolnym organu, brak jest już przedmiotu zaskarżenia i kontroli sądowej. Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Orzeczono również o zwrocie kosztów postępowania sądowego na rzecz skarżącej spółki w kwocie 500 złotych, zgodnie z art. 201 § 1 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone.

Uzasadnienie

Umorzenie postępowania następuje, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość zachodzi m.in. gdy zaskarżona decyzja przestaje istnieć prawnie na skutek skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych (art. 54 § 3 p.p.s.a.), co prowadzi do braku przedmiotu zaskarżenia i kontroli sądowej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten przyznaje organowi uprawnienia do autokontroli, pozwalające na uwzględnienie skargi strony i uchylenie własnej decyzji.

p.p.s.a. art. 161 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 201 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot kosztów postępowania przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ administracji, działając w ramach autokontroli, uwzględnił skargę strony i uchylił zaskarżoną decyzję, co spowodowało bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia skorzystania przez organ, którego decyzja została zaskarżona, z uprawnień "autokontrolnych"

Skład orzekający

Agnieszka Grosińska-Grzymkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku autokontroli organu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie organ sam naprawił wadliwość decyzji przed rozstrzygnięciem sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowej sytuacji umorzenia postępowania. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Łd 115/23 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2023-04-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-02-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Agnieszka Grosińska-Grzymkowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6016 Ochrona przeciwpożarowa
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Sygn. powiązane
II OZ 351/23 - Postanowienie NSA z 2023-06-21
Skarżony organ
Komendant Państwowej Straży Pożarnej
Treść wyniku
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 54 § 3,  art. 161 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Dnia 5 kwietnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na decyzję Łódzkiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Łodzi z dnia 30 listopada 2022 roku nr WPZ.5290.4.2022.2.AK w przedmiocie nakazu wykonania określonych obowiązków z zakresu ochrony przeciwpożarowej postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zasądzić od Łódzkiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Łodzi na rzecz skarżącej T. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. ał
Uzasadnienie
T. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Łódzkiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Łodzi z 30 listopada 2022 r., nr WPZ.5290.4.2022.2.AK, w przedmiocie nakazu wykonania określonych obowiązków z zakresu ochrony przeciwpożarowej.
W odpowiedzi na skargę Łódzki Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej w Łodzi poinformował, że decyzją z 31 stycznia 2023 r., nr WPZ.5290.4.2022.7.MP, na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.) – w skrócie: "p.p.s.a." – uwzględnił w całości skargę opisaną na wstępie skargę i uchylił zaskarżoną decyzję wraz z poprzedzającą ją decyzją organu I instancji oraz umorzył postępowanie administracyjne w całości.
Przy piśmie z 14 lutego 2023 r. organ administracji przekazał ww. decyzję autokontrolną wraz z potwierdzeniem jej odbioru przez stronę skarżącą.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.).
Bezprzedmiotowość postępowania oznacza m.in. sytuację, gdy w toku tego postępowania, przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Z taką sytuacją będziemy mieć do czynienia w szczególności wówczas, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego (uchylona) w rezultacie skorzystania przez organ, którego decyzja została zaskarżona, z uprawnień "autokontrolnych" przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a.
Taka sytuacja zaistniała w rozpatrywanej sprawie, w której w ramach ustawowo przyznanych organowi uprawnień do "autokontroli" zaskarżonego aktu, organ uwzględnił skargę w całości i decyzją z 31 stycznia 2023 r., nr WPZ.5290.4.2022.7.MP, uwzględnił w całości skargę opisaną na wstępie skargę i uchylił zaskarżoną decyzję wraz z poprzedzającą ją decyzją organu I instancji oraz umorzył postępowanie administracyjne w całości.
Oznacza to, że niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe, bowiem na skutek prawomocnego uchylenia zaskarżonej decyzji w postępowaniu autokontrolnym organu, brak jest już przedmiotu zaskarżenia, a tym samym przedmiotu kontroli sądowej.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 postanowienia.
O kosztach postępowania sądowego, obejmujących wpis od skargi w kwocie 500 zł, orzeczono jak w pkt 2 postanowienia, na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a.
a.tp.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI