II SA/Łd 1124/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2006-03-14
NSAbudowlaneNiskawsa
roboty budowlanewstrzymanie robótnadzór budowlanycofnięcie skargiumorzenie postępowaniapomoc prawna z urzęduPPSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie wstrzymania robót budowlanych po cofnięciu skargi przez pełnomocnika skarżącego.

Skarżący J. K. wniósł skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. wstrzymujące roboty budowlane. Na rozprawie pełnomocnik skarżącego cofnął skargę. Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, umorzył postępowanie, przyznając jednocześnie pełnomocnikowi z urzędu wynagrodzenie.

Sprawa dotyczyła skargi J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi, które utrzymywało w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o wstrzymaniu robót budowlanych przy budowie budynku gospodarczego. Po wniesieniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, organ skarżony wniósł o jej oddalenie. Jednakże, na rozprawie w dniu 14 marca 2006 roku, pełnomocnik skarżącego cofnął skargę, jednocześnie wnioskując o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Sąd, powołując się na art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), uznał cofnięcie skargi za skuteczne i postanowił o umorzeniu postępowania. Sąd podkreślił, że cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że jest niedopuszczalne z powodu obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, czego w tej sprawie nie stwierdzono. O kosztach zastępstwa procesowego orzeczono na podstawie odpowiednich przepisów PPSA oraz rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi przez pełnomocnika skarżącego jest skuteczne, o ile nie wynika z niego, że mocodawca wyłączył takie uprawnienie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że oświadczenie o cofnięciu skargi złożone przez pełnomocnika z urzędu na rozprawie było skuteczne, ponieważ z dokumentu pełnomocnictwa nie wynikało wyłączenie takiego uprawnienia przez mocodawcę.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obliguje sąd do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania w przypadku skutecznego cofnięcia skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 60

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznaje skarżącemu uprawnienie do cofnięcia skargi.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu art. 18 § ust. 1 pkt 1 lit. c

Podstawa do ustalenia wysokości wynagrodzenia adwokata z urzędu.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu art. 19

Podstawa do ustalenia wysokości wynagrodzenia adwokata z urzędu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi przez pełnomocnika skarżącego było skuteczne.

Godne uwagi sformułowania

Skuteczne dokonanie powyższej czynności procesowej obliguje sąd do wydania, w myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowienia o umorzeniu postępowania. Zasadą jest, iż cofnięcie skargi wiąże sąd chyba, że jest ono niedopuszczalne, gdyż zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Skład orzekający

Anna Stępień

przewodniczący

Joanna Sekunda-Lenczewska

sprawozdawca

Renata Kubot-Szustowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi i umorzenia postępowania w administracyjnosądowym postępowaniu cywilnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi przez pełnomocnika z urzędu i nie wnosi nowych interpretacji prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący cofnięcia skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Łd 1124/05 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2006-03-14
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-11-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Anna Stępień /przewodniczący/
Joanna Sekunda-Lenczewska /sprawozdawca/
Renata Kubot-Szustowska
Symbol z opisem
6012 Wstrzymanie robót budowlanych, wznowienie tych robót, zaniechanie dalszych robót budowlanych
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy PPSA
Sentencja
Dnia 14 marca 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska (spr.), Asesor WSA Renata Kubot-Szustowska, Protokolant asystent sędziego Paweł Pijewski, po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2006 roku na rozprawie sprawy ze skargi J. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie : wstrzymanie robót budowlanych postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi; 2. przyznać i wypłacić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz adwokata J. K. prowadzącego Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ul. A 211 kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych powiększoną o kwotę stanowiącą równowartość podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną skarżącemu z urzędu.
Uzasadnienie
W dniu 23 września 2005 roku J. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] znak: [...] utrzymujące w mocy zaskarżone postanowienie z dnia [...] Nr [...] wydane przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie wstrzymania prowadzenia robót budowlanych przy budowie budynku gospodarczego.
W odpowiedzi na skargę [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. wniósł o jej oddalenie.
Na rozprawie w dniu 14 marca 2006 roku pełnomocnik J. K. cofnął skargę, wnosząc jednocześnie o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył co następuje:
Art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznaje skarżącemu uprawnienie do cofnięcia skargi. Skuteczne dokonanie powyższej czynności procesowej obliguje sąd do wydania, w myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowienia o umorzeniu postępowania.
Zasadą jest, iż cofnięcie skargi wiąże sąd chyba, że jest ono niedopuszczalne, gdyż zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zaznaczyć należy, iż żadna z podanych okoliczności nie występuje w niniejszej sprawie.
Oświadczenie o cofnięciu skargi złożone zostało na rozprawie, w obecności skarżącego, przez jego pełnomocnika z urzędu. Z dokumentu pełnomocnictwa nie wynika, aby mocodawca wyłączył uprawnienie, działającego w jego imieniu zastępcy procesowego, do dokonania powyższej czynności. Tym samym uznać należało, iż oświadczenie złożone przez pełnomocnika było skuteczne i wywołało skutki wobec zastępowanego.
Z uwagi na powyższe, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł w punkcie 1 postanowienia o umorzeniu postępowania w sprawie.
O kosztach zastępstwa procesowego z urzędu Sąd rozstrzygnął na podstawie art. 250 p.p.s.a. w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" i w związku z § 19 rozporządzenia z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2002 r. poz. 163, Nr 1348), powiększając ich wysokość o należny podatek od towarów i usług.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI