II SA/Łd 1057/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego, ponieważ organ administracji uchylił własną decyzję w ramach samokontroli, czyniąc sprawę bezprzedmiotową.
Skarżąca A.S. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą przyznania zasiłku rodzinnego. Jednakże, przed rozpoznaniem skargi, SKO w ramach samokontroli uchyliło własną decyzję, uznając skargę za słuszną. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i umorzył je na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.
Sprawa dotyczyła skargi A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi odmawiającą przyznania zasiłku rodzinnego oraz dodatków. W trakcie postępowania sądowoadministracyjnego, Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu zarzutów skarżącej, uznało skargę za w pełni zasadną. W ramach mechanizmu samokontroli (art. 54 § 3 PPSA), SKO wydało nową decyzję, którą uchyliło w całości swoją poprzednią decyzję utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji odmawiającą przyznania świadczeń. Wobec faktu, że zaskarżona decyzja została skutecznie wyeliminowana z obrotu prawnego przed rozpoznaniem skargi, Sąd uznał, że przedmiot postępowania stał się bezprzedmiotowy. Na mocy art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił umorzyć postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, gdy organ administracji publicznej w ramach samokontroli uchyli własną zaskarżoną decyzję, eliminując ją z obrotu prawnego.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Uchylenie zaskarżonej decyzji przez organ w ramach samokontroli (art. 54 § 3 PPSA) powoduje, że przedmiot skargi przestaje istnieć, a ocena legalności decyzji staje się zbędna.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (2)
Główne
PPSA art. 161 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Umorzenie postępowania następuje, gdy stało się ono bezprzedmiotowe, co obejmuje sytuacje wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji przez organ w ramach samokontroli.
Pomocnicze
PPSA art. 54 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis regulujący możliwość uchylenia przez organ własnej decyzji w ramach samokontroli, co może prowadzić do bezprzedmiotowości postępowania sądowoadministracyjnego.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
postępowanie stało się bezprzedmiotowe wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji dokonanie oceny legalności zaskarżonej decyzji stało się bezprzedmiotowe
Skład orzekający
Ewa Cisowska-Sakrajda
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku uchylenia zaskarżonej decyzji przez organ w ramach samokontroli."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy uchylenie decyzji nastąpiło przed rozpoznaniem skargi przez sąd.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ilustruje ważny mechanizm procesowy - umorzenie postępowania z powodu jego bezprzedmiotowości, wynikającej z działań organu administracji. Jest to istotne z punktu widzenia praktyki prawniczej.
“Gdy organ sam naprawi błąd: umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Łd 1057/04 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2004-12-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-12-02 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Ewa Cisowska-Sakrajda /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy PPSA Sentencja Dnia 27 grudnia 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący : Asesor Ewa Cisowska-Sakrajda, po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego i dodatków p o s t a n a w i a : umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Uzasadnienie II SA/Łd 1057/04 U Z A S A D N I E N I E A.S. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego Ł. z dnia [...] K.O. [...]w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego i dodatków. W dniu 1 grudnia 2004r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze Ł. złożyło odpowiedź na skargę i wniosło o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. W uzasadnieniu podniosło, iż po rozpatrzeniu zarzutów skarżącej uznano skargę w całości za słuszną i decyzją z dnia [...] [...] uchylono w całości decyzję z dnia [...] [...] utrzymującą w mocy decyzję nr [...] z dnia [...] w sprawie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego oraz dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka i dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Problematykę umorzenia postępowania sądowoadministarcyjnego reguluje przepis art. 161 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie z § 1 powołanego przepisu, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w trzech sytuacjach, a mianowicie: 1. jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę, 2.w razie śmierci strony, jeśli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania, 3. gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W sprawie ma zastosowanie przepis pkt 3 powołanego przepisu. Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, jeśli w jego toku wystąpią zdarzenia, w następstwie których przestanie istnieć sprawa sądowoadministracyjna i wydanie wyroku stanie się zbędne lub niedopuszczalne. Na gruncie tego przepisu chodzi o zdarzenia będące przeszkodami o charakterze trwałym, powodującymi niemożność dalszego postępowania, zaś użyty w tym przepisie zwrot "stało się" oznacza wystąpienie przyczyn, które w chwili wniesienia skargi nie istniały, a wystąpiły dopiero w toku rozpoznawania sprawy. Postępowanie sądowe może stać się bezprzedmiotowe z różnych przyczyn. Do przyczyn tych należy zaliczyć (przykładowo) wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji (postanowienia) przez organ, który wydał tę decyzję, w ramach tzw. samokontroli (art. 54 § 3 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), albo w sytuacji wygaśnięcia decyzji ( postanowienia ), będącej przedmiotem skargi (por. J.P.Tarno: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Warszawa 2004, s.235). W analizowanej sprawie, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. uznało w całości zarzuty A.S., zawarte w skardze na własną decyzję z dnia [...] [...] i na podstawie przepisu art. 54 § 3 powołanej ustawy podjęło w dniu [...] decyzję [...], którą to decyzją uchyliło w całości własną decyzję z dnia [...] [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. nr [...] z dnia [...] w sprawie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego oraz dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka i dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego. Podjęcie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. w dniu [...] decyzji [...] oznacza, iż przed rozpoznaniem skargi w niniejszej sprawie, skutecznie wyeliminowano z obrotu prawnego zaskarżoną przez A.S. decyzję. Z tych względów uznać należy, iż przedmiot skargi przestał istnieć, zaś dokonanie oceny legalności zaskarżonej decyzji stało się bezprzedmiotowe. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. 153, poz. 1270 ze zm.), orzekł jak w postanowieniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI