II SO/Łd 100/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Łodzi umorzył postępowanie w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych, ale przyznał prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, uznając, że sprawa dotyczy świadczenia wychowawczego, co z mocy ustawy zwalniało z kosztów.
Skarżąca K. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie dotyczącej świadczenia wychowawczego. Sąd uznał, że zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. a) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sprawy z zakresu pomocy społecznej (w tym świadczenia wychowawczego) są z mocy ustawy zwolnione z kosztów sądowych, dlatego postępowanie w tym zakresie umorzono jako zbędne. Jednocześnie, na podstawie art. 262 p.p.s.a., przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, uznając jej trudną sytuację materialną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał wniosek K. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego, w związku ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi dotyczącą świadczenia wychowawczego. Sąd, reprezentowany przez Starszego referendarza sądowego Leszka Forysia, postanowił umorzyć postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, jednocześnie przyznając prawo pomocy w zakresie zastępstwa prawnego poprzez ustanowienie radcy prawnego. Uzasadnienie decyzji opierało się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd wskazał, że zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. a) p.p.s.a., strony skarżące działania organów w sprawach z zakresu pomocy społecznej są z mocy ustawy zwolnione z obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Ponieważ przedmiotem skargi było świadczenie wychowawcze, które zalicza się do spraw z zakresu pomocy społecznej, skarżąca korzystała z ustawowego zwolnienia. W związku z tym, postępowanie w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych zostało uznane za zbędne i umorzone. Niezależnie od tego, sąd, powołując się na art. 262 p.p.s.a., zastosował przepisy dotyczące przyznawania prawa pomocy w zakresie zastępstwa prawnego. Analizując sytuację materialną wnioskodawczyni (dochód 1400 zł netto, partner z dochodem ok. 3000 zł netto, wspólne utrzymanie syna, rata kredytu za mieszkanie partnera, alimenty), sąd uznał, że skarżąca wykazała przesłanki do przyznania prawa pomocy w częściowym zakresie, obejmującym ustanowienie radcy prawnego, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 oraz art. 245 § 3 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych podlega umorzeniu jako zbędne, gdy ustawa przewiduje ustawowe zwolnienie z kosztów.
Uzasadnienie
Sprawy z zakresu pomocy społecznej, w tym świadczenia wychowawczego, są z mocy art. 239 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. zwolnione z kosztów sądowych, co czyni wniosek o zwolnienie zbędnym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 239 § § 1 pkt 1 lit. a)
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
p.p.s.a. art. 246 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, jeżeli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
p.p.s.a. art. 245 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje m.in. tylko ustanowienie radcy prawnego.
p.p.s.a. art. 262
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego za zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 249 § a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W zw. z art. 239 pkt 1 lit. a)
p.p.s.a. art. 258 § § 1 i § 2 pkt 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa dotyczy świadczenia wychowawczego, co z mocy ustawy zwalnia stronę z kosztów sądowych. Trudna sytuacja materialna skarżącej uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego.
Godne uwagi sformułowania
skarżąca z mocy ustawy korzysta już ze zwolnienia od konieczności ich poniesienia. postępowanie w tym zakresie podlega umorzeniu jako zbędne. przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego za zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Skład orzekający
Leszek Foryś
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty prawa pomocy i zwolnienia z kosztów w sprawach świadczeń wychowawczych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustawowego zwolnienia z kosztów w sprawach z zakresu pomocy społecznej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Jest to orzeczenie proceduralne dotyczące prawa pomocy, które jest rutynowe dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SO/Łd 100/16 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2016-09-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2016-09-06 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Leszek Foryś /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 0001 Hasła tematyczne Prawo pomocy Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie sądowe z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych Powołane przepisy Dz.U. 2016 poz 718 art. 246 § 1 pkt 2 i art. 245 § 3 oraz art. 249 a w zw. z art. 239 pkt 1 lit. a) i art. 262 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity Sentencja Dnia 30 września 2016 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi - Wydział II - Leszek Foryś po rozpoznaniu w dniu 30 września 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku K. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego postanawia: 1/ umorzyć postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, 2/ przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego poprzez ustanowienie radcy prawnego. a.tp. Uzasadnienie II SO/Łd 100/16 Uzasadnienie K. W. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie jej od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym, a także z dodatkowych dokumentów i wyjaśnień złożonych na wezwanie referendarza sądowego, wynika, że skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe z synem i partnerem. Utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę w kwocie 1400 zł netto, a jaj partner z wynagrodzenia za pracę w wysokości ok. 3000 zł netto. Skarżąca mieszka w mieszkaniu partnera, zakupionym na kredyt (rata wynosi ok. 900 zł). Partner skarżącej płaci także alimenty na syna w wysokości 800 zł. Wskazując na stałe wydatki, wnioskodawczyni stwierdziła, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania. Oświadczyła również, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem i radcą prawnym. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Problematyka zwolnienia od kosztów sądowych uregulowana jest w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej p.p.s.a. W art. 239 tego aktu określony został krąg podmiotów podlegających zwolnieniu od kosztów sądowych z mocy ustawy. Zgodnie z pkt 1 lit. a) powołanego przepisu, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Przedmiotem skargi w niniejszym postępowaniu jest świadczenie wychowawcze. Stąd też spełnione zostały warunki przewidziane w art. 239 pkt 1 lit. a) wskazywanej ustawy, a skarżąca z mocy ustawy korzysta już ze zwolnienia od konieczności ich poniesienia. Z tego też względu postępowanie w tym zakresie podlega umorzeniu jako zbędne. Z kolei w myśl art. 262 p.p.s.a. przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego za zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Stosownie do przepisów art. 243 § 1 i art. 246 § 1 ww. ustawy osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Zgodnie zaś z art. 245 § 3 prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje m.in. tylko ustanowienie radcy prawnego. Mając na uwadze sytuację materialną, przedstawioną przez skarżącą, za uzasadnione należy uznać przyznanie wnioskodawczyni prawa pomocy w części poprzez ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w osobie radcy prawnego. Strona w sposób dostateczny wykazała, że zostały spełnione przesłanki, o których mowa w art. 246 § 1 pkt 1 i 2. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 245 § 3 oraz art. 249a w zw. z art. 239 pkt 1 lit. a) i art. 262 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. a.tp.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI