II SA/Łd 1023/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia, wynikającego z błędnego nadania przesyłki przez skarżącego.
Sprawa dotyczyła skargi W. M. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji nakazującej usunięcie nieprawidłowości w budynku gospodarczym. Sąd odrzucił skargę, uznając, że została wniesiona po upływie ustawowego terminu, ponieważ skarżący pierwotnie nadał przesyłkę z błędnym adresem, co skutkowało jej zwrotem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę W. M. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi, które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. dotyczącej usunięcia nieprawidłowości w budynku gospodarczym. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę, ponieważ została ona wniesiona po upływie ustawowego terminu. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a., termin ten wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. W tej sprawie skarżący otrzymał zaskarżone postanowienie 11 lipca 2011 r., co oznaczało, że termin do wniesienia skargi upływał 10 sierpnia 2011 r. Choć skarżący nadał przesyłkę ze skargą 28 lipca 2011 r., zrobił to z błędnym adresem, co spowodowało jej zwrot. Dopiero 9 września 2011 r. skarga została prawidłowo złożona za pośrednictwem organu administracji. Sąd uznał, że data 9 września 2011 r. jest datą faktycznego wniesienia skargi, co oznaczało uchybienie terminowi, a w konsekwencji odrzucenie skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga została wniesiona z uchybieniem terminu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że datą wniesienia skargi jest data jej prawidłowego złożenia za pośrednictwem organu, a nie data nadania pierwotnej, błędnie zaadresowanej przesyłki, która została zwrócona skarżącemu. W związku z tym, że prawidłowe złożenie nastąpiło po upływie ustawowego terminu, skarga podlegała odrzuceniu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
p.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin do wniesienia skargi wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
p.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia postanowienia, ponieważ pierwotna przesyłka została zwrócona z powodu błędnego adresu, a dopiero późniejsze, prawidłowe złożenie nastąpiło po terminie.
Godne uwagi sformułowania
jednym z warunków dopuszczalności skargi jest więc jej wniesienie w terminie o zachowaniu określonego w powołanym wyżej art. 53 § 1 p.p.s.a. trzydziestodniowego terminu decyduje więc data nadania skargi do właściwego organu administracji, za pośrednictwem którego należy ją wnieść do sądu.
Skład orzekający
Anna Stępień
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ważność i skutki prawne wniesienia skargi z uchybieniem terminu, zwłaszcza w kontekście błędów w doręczeniu lub nadaniu przesyłek."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z błędnym nadaniem przesyłki i zwrotem przez operatora pocztowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminu, co nie jest szczególnie interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Łd 1023/11 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2011-10-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2011-09-20 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Anna Stępień /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 53 par. 1, art. 54 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 28 października 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji nakazującej usunięcie nieprawidłowości w budynku gospodarczym postanawia - odrzucić skargę. A.D. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. stwierdził, że odwołanie B. K. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...] w przedmiocie nakazania usunięcia nieprawidłowości w budynku gospodarczym zostało wniesione z uchybieniem terminu. Na powyższe postanowienie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniósł uczestnik postępowania przed organami administracji W. M. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jednym z warunków dopuszczalności skargi jest więc jej wniesienie w terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 termin ten wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O zachowaniu określonego w powołanym wyżej art. 53 § 1 p.p.s.a. trzydziestodniowego terminu decyduje więc data nadania skargi do właściwego organu administracji, za pośrednictwem którego należy ją wnieść do sądu. Ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonego postanowienia wynika, iż rozstrzygnięcie to doręczono skarżącemu w dniu 11 lipca 2011r. Postanowienie to zawierało pouczenie o możliwości jego zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi oraz o tym, że skargę wnosi się za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. W tej sytuacji, wobec doręczenia skarżącemu zaskarżonego postanowienia w dniu 11 lipca 2011r., trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi określony w art. 53 § 1 p.p.s.a. upływał w dniu 10 sierpnia 2011r. (środa). Ze znajdującej się w aktach sprawy koperty oraz odcisku datownika urzędu pocztowego "A" (k. 5) wynika wprawdzie, że skarżący nadał przesyłkę zawierającą skargę w dniu 28 lipca 2011r., wskazując jako adresata przesyłki [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł., ale nie podał jego adresu. W związku z tym, operator publiczny świadczący usługę pocztową, nie mogąc jej zrealizować, zwrócił przesyłkę skarżącemu. W sposób prawidłowy skarżący złożył skargę za pośrednictwem organu administracji dopiero w dniu 9 września 2011r. (k. 6). W tej sytuacji zgodnie z przytoczonymi na wstępie zasadami uznać należy, że dzień – 9 września 2011r. – jest dniem złożenia skargi przez skarżącego. Powyższe oznacza, iż skarga ta została wniesiona w sposób określony w art. 54 § 1 p.p.s.a. z uchybieniem wskazanego w art. 53 § 1 p.p.s.a. terminu. W tym stanie rzeczy, na mocy powołanych przepisów sąd orzekł jak w postanowieniu. A.D.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI