II SA/Łd 1022/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia, wynikającego z błędnego sposobu jej nadania.
Sprawa dotyczyła skargi W. M. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł., które stwierdzało uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji nakazującej usunięcie nieprawidłowości w budynku. Sąd odrzucił skargę, uznając, że została wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ pierwsza próba jej nadania za pośrednictwem organu administracji zakończyła się zwrotem przesyłki z powodu braku adresu organu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę W. M. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi, które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. dotyczącej usunięcia nieprawidłowości w budynku mieszkalnym. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), odrzucił skargę jako wniesioną po upływie terminu. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a., termin do wniesienia skargi wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. W tej sprawie skarżący otrzymał postanowienie 11 lipca 2011 r., co oznaczało, że termin upływał 10 sierpnia 2011 r. Choć skarżący nadał przesyłkę ze skargą 28 lipca 2011 r., została ona zwrócona z powodu braku adresu adresata. Dopiero 9 września 2011 r. skarga została prawidłowo złożona za pośrednictwem organu administracji, co stanowiło uchybienie terminu. W związku z tym, sąd orzekł o odrzuceniu skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka jest wniesiona z uchybieniem terminu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że prawidłowe wniesienie skargi za pośrednictwem organu administracji następuje z dniem jej faktycznego złożenia w tym organie. Zwrot przesyłki z powodu błędnego jej nadania (brak adresu) powoduje, że pierwsza próba nie wywołuje skutków prawnych, a termin biegnie do momentu prawidłowego złożenia skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
p.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin do wniesienia skargi wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
p.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ pierwsza próba jej nadania za pośrednictwem organu administracji zakończyła się zwrotem przesyłki z powodu braku adresu organu, a dopiero późniejsze złożenie było prawidłowe.
Godne uwagi sformułowania
jednym z warunków dopuszczalności skargi jest więc jej wniesienie w terminie o zachowaniu określonego w powołanym wyżej art. 53 § 1 p.p.s.a. trzydziestodniowego terminu decyduje więc data nadania skargi do właściwego organu administracji, za pośrednictwem którego należy ją wnieść do sądu.
Skład orzekający
Anna Stępień
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów wnoszenia skarg do sądów administracyjnych i skutków błędnego nadania przesyłki."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji błędnego nadania przesyłki z powodu braku adresu organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje typowy problem proceduralny związany z terminami i sposobem doręczania pism w postępowaniu administracyjnym, co jest istotne dla praktyków.
“Błąd w adresie organu administracji może kosztować Cię utratę terminu na skargę – jak tego uniknąć?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Łd 1022/11 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2011-10-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2011-09-20 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Anna Stępień /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 53 par. 1, art. 54 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 28 października 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji nakazującej usunięcie nieprawidłowości w budynku mieszkalnym postanawia - odrzucić skargę. A.D. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. stwierdził, że odwołanie B. K. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...] w przedmiocie nakazania usunięcia nieprawidłowości w budynku mieszkalnym zostało wniesione z uchybieniem terminu. Na powyższe postanowienie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniósł uczestnik postępowania przed organami administracji W. M. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jednym z warunków dopuszczalności skargi jest więc jej wniesienie w terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 termin ten wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O zachowaniu określonego w powołanym wyżej art. 53 § 1 p.p.s.a. trzydziestodniowego terminu decyduje więc data nadania skargi do właściwego organu administracji, za pośrednictwem którego należy ją wnieść do sądu. Ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonego postanowienia wynika, iż rozstrzygnięcie to doręczono skarżącemu w dniu 11 lipca 2011r. Postanowienie to zawierało pouczenie o możliwości jego zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi oraz o tym, że skargę wnosi się za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. W tej sytuacji, wobec doręczenia skarżącemu zaskarżonego postanowienia w dniu 11 lipca 2011r., trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi określony w art. 53 § 1 p.p.s.a. upływał w dniu 10 sierpnia 2011r. (środa). Ze znajdującej się w aktach sprawy koperty oraz odcisku datownika urzędu pocztowego "A" (k. 5) wynika wprawdzie, że skarżący nadał przesyłkę zawierającą skargę w dniu 28 lipca 2011r., wskazując jako adresata przesyłki [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł., ale nie podał jego adresu. W związku z tym, operator publiczny świadczący usługę pocztową, nie mogąc jej zrealizować, zwrócił przesyłkę skarżącemu. W sposób prawidłowy skarżący złożył skargę za pośrednictwem organu administracji dopiero w dniu 9 września 2011r. (k. 6). W tej sytuacji zgodnie z przytoczonymi na wstępie zasadami uznać należy, że dzień – 9 września 2011r. – jest dniem złożenia skargi przez skarżącego. Powyższe oznacza, iż skarga ta została wniesiona w sposób określony w art. 54 § 1 p.p.s.a. z uchybieniem wskazanego w art. 53 § 1 p.p.s.a. terminu. W tym stanie rzeczy, na mocy powołanych przepisów sąd orzekł jak w postanowieniu. A.D.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI