II SA/Łd 1016/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2014-12-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocyzwolnienie od kosztów sądowychustanowienie adwokatasąd administracyjnypomoc społecznaspecjalny zasiłek opiekuńczypostanowienieumorzenie postępowania

WSA w Łodzi umorzył postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, przyznając jednocześnie skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, ze względu na ustawowe zwolnienie od kosztów w sprawach z zakresu pomocy społecznej.

Skarżąca U.C. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie dotyczącej odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego. Sąd uznał, że skarżąca jest ustawowo zwolniona z kosztów sądowych na mocy art. 239 pkt 1 lit. a) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co skutkowało umorzeniem postępowania w zakresie zwolnienia od kosztów jako bezprzedmiotowego. Jednocześnie, na podstawie art. 262 i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, biorąc pod uwagę jej trudną sytuację materialną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał wniosek U.C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Sprawa dotyczyła skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi odmawiającą przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego. Sąd, analizując złożone przez skarżącą oświadczenie o stanie rodzinnym, majątkowym i dochodach, stwierdził, że rodzina utrzymuje się z emerytury matki (1737 zł), zasiłku opiekuńczego skarżącej (520 zł) i alimentów wnuka (557 zł), mieszkając w mieszkaniu komunalnym i posiadając 3-hektarową nieruchomość rolną. Referendarz sądowy wskazał, że zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strona skarżąca organ w sprawach z zakresu pomocy społecznej jest zwolniona z kosztów sądowych z mocy prawa. W związku z tym, postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych zostało umorzone jako bezprzedmiotowe. Jednocześnie, na podstawie art. 262 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 245 § 3 p.p.s.a., sąd przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie zastępstwa prawnego przez ustanowienie adwokata, uznając, że jej sytuacja materialna uzasadnia przyznanie pomocy w tej części.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarżący w sprawach z zakresu pomocy społecznej jest ustawowo zwolniony z kosztów sądowych na mocy art. 239 pkt 1 lit. a) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepis art. 239 pkt 1 lit. a) p.p.s.a., który jednoznacznie wskazuje na ustawowe zwolnienie z kosztów sądowych dla stron skarżących działania lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 239 § § 1 pkt 1 lit. a)

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 246 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 245 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 262

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 258 § § 1 i § 2 pkt 7

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżąca jest ustawowo zwolniona z kosztów sądowych w sprawach z zakresu pomocy społecznej.

Godne uwagi sformułowania

strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych prawo pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego za zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych

Skład orzekający

Leszek Foryś

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie ustawowego zwolnienia z kosztów sądowych w sprawach z zakresu pomocy społecznej oraz możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata dla osób korzystających z takiego zwolnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustawowego zwolnienia z kosztów sądowych w sprawach pomocy społecznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o prawie pomocy oraz zwolnieniu z kosztów sądowych w sprawach administracyjnych.

Sektor

administracyjne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Łd 1016/14 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2014-12-30
Data wpływu
2014-10-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Leszek Foryś /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie sądowe wszczęte wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 246 § 1 pkt 2 i art. 245 § 3 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. a) i art. 262 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Dnia 30 grudnia 2014 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi - Wydział II - Leszek Foryś po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2014 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku U.C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi U.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia 1/ umorzyć postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, 2/ przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego poprzez ustanowienie adwokata lf
Uzasadnienie
II SA/Łd 1016/14
Uzasadnienie
U.C. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie jej od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego.
Jak wynika ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe z matką, bratem, córką i wnukiem. Jedynymi dochodami rodziny są emerytura matki skarżącej w kwocie 1737 zł, zasiłek opiekuńczy otrzymywany przez skarżącą w wysokości 520 zł oraz alimenty wnuka w kwocie 557 zł. Rodzina mieszka w komunalnym mieszkaniu o powierzchni 76,24 m2. Skarżąca posiada także 3-hektarową nieruchomość rolną. Oświadczyła również, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem i radcą prawnym.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Problematyka zwolnienia od kosztów sądowych uregulowana jest w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a. W art. 239 tego aktu określony został krąg podmiotów podlegających zwolnieniu od kosztów sądowych z mocy ustawy. Zgodnie z pkt 1 lit. a) powołanego przepisu, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Przedmiotem skargi w niniejszym postępowaniu są świadczenia z pomocy społecznej. Stąd też spełnione zostały warunki przewidziane w art. 239 pkt 1 lit. a) wskazywanej ustawy, a skarżąca z mocy ustawy korzysta już ze zwolnienia od konieczności ich poniesienia. Z tego też względu postępowanie w tym zakresie podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe.
Z kolei w myśl art. 262 p.p.s.a. przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego za zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Stosownie do przepisów art. 243 § 1 i art. 246 § 1 ww. ustawy osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Zgodnie zaś z art. 245 § 3 prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje m.in. tylko ustanowienie adwokata.
Mając na uwadze sytuację materialną przedstawioną przez skarżącą, za uzasadnione należy uznać przyznanie wnioskodawczyni prawa pomocy w części poprzez ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w osobie adwokata. Strona w sposób dostateczny wykazała, że zostały spełnione przesłanki, o których mowa w art. 246 § 1 pkt 1 i 2.
Wobec powyższego, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 245 § 3 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. a) i art. 262 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
lf

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI