II SA/Łd 1013/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2011-07-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
warunki zabudowypostępowanie administracyjnezawieszenie postępowaniapodjęcie postępowaniaśmierć stronynastępstwo prawneWSASKO

Wojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił i podjął postępowanie w sprawie warunków zabudowy z uwagi na śmierć uczestnika postępowania i jego następstwo prawne.

Sprawa dotyczyła skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie warunków zabudowy. Sąd administracyjny zawiesił postępowanie z powodu śmierci jednego z uczestników postępowania, W. S., odnotowując, że nastąpiło to 11 stycznia 2011 roku. Następnie, po zgłoszeniu przez żonę zmarłego, A. S., że jest jego jedynym następcą prawnym, sąd postanowił podjąć zawieszone postępowanie z jej udziałem.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpatrywał sprawę ze skargi K. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. dotyczącą warunków zabudowy. Początkowo, postanowieniem z dnia 9 listopada 2010 roku, Sąd odrzucił skargę. Jednakże w trakcie postępowania Sąd dowiedział się o śmierci uczestnika postępowania, W. S., która nastąpiła 11 stycznia 2011 roku. Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w przypadku śmierci strony, sąd ma obowiązek zawiesić postępowanie, chyba że przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Sąd uznał, że przedmiotowa sprawa nie spełnia tego wyłączenia i obligatoryjnie zawiesił postępowanie z mocą wsteczną od daty śmierci uczestnika. Następnie, po tym jak A. S., żona zmarłego, zgłosiła się jako jego jedyny następca prawny, Sąd, na podstawie art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowił podjąć zawieszone postępowanie z jej udziałem.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd ma obowiązek zawiesić postępowanie z urzędu w przypadku śmierci strony, chyba że przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 124 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który obliguje sąd do zawieszenia postępowania w razie śmierci strony. Podkreślono, że jest to obligatoryjne zawieszenie, a jego celowość nie podlega ocenie sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 124 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie śmierci strony, sąd zawiesza postępowanie z urzędu.

p.p.s.a. art. 128 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podjęcie postępowania następuje, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, a zatem w razie zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłych stron albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 124 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

zawiesić postępowanie sądowe z dniem 11 stycznia 2011 roku z uwagi na zgon uczestnika postępowania podjąć zawieszone postępowanie z udziałem A. S., jako następcy prawnego uczestnika postępowania W. S. zawieszenie postępowania [...] działa z mocą ex tunc, t.j. od daty zdarzenia, które jest przesłanką zawieszenia postępowania.

Skład orzekający

Arkadiusz Blewązka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania i podejmowania postępowań w sądach administracyjnych w przypadku śmierci strony oraz ustalania następców prawnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i sytuacji śmierci strony w trakcie postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący standardowych mechanizmów zawieszania i podejmowania postępowań po śmierci strony. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Łd 1013/10 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2011-07-29
Data wpływu
2010-09-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Arkadiusz Blewązka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
II OZ 910/11 - Postanowienie NSA z 2011-10-11
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Zawieszono postępowanie.
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 124 par. 1 pkt 1 i par. 3, art. 128 par. 1 pkt 1;
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Dnia 29 lipca 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: 1. zawiesić postępowanie sądowe z dniem 11 stycznia 2011 roku z uwagi na zgon uczestnika postępowania W. S.; 2. podjąć zawieszone postępowanie z udziałem A. S., jako następcy prawnego uczestnika postępowania W. S.
Uzasadnienie
K. N. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 9 listopada 2010 roku odrzucił powyższą skargę.
W toku postępowania Sąd powziął wiadomość, iż uczestnik postępowania W. S. zmarł w dniu 11 stycznia 2011 roku.
Na wezwanie Sądu uczestniczka postępowania A. S. oświadczyła w piśmie z dnia 7 lipca 2011 roku (data wpływu do sądu), iż jako żona zmarłego W. S., jest jego jedynym następcą prawnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., w skrócie p.p.s.a.) w razie śmierci strony, sąd zawiesza postępowanie z urzędu
z zastrzeżeniem § 3, który stanowi, że nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.
Należy przy tym podkreślić, iż art. 124 § 1 p.p.s.a. reguluje przesłanki obligatoryjnego zawieszenia postępowania, które powinno nastąpić niezwłocznie po stwierdzeniu przez sąd, że zaistniały okoliczności oznaczone w tym przepisie, natomiast celowość zawieszenia postępowania w tych przypadkach nie podlega ocenie sądu, a jego badaniem objęte jest jedynie to, czy rzeczywiście wystąpiły przesłanki wskazane przez ustawodawcę. Zawieszenie postępowania ze względu na wystąpienie przesłanek oznaczonych w art. 124 § 1 p.p.s.a. wymaga wydania przez sąd postanowienia, a skutki zawieszenia postępowania powstają zasadniczo z datą jego wydania. Jednakże zawieszenie postępowania z uwagi na przyczyny, o których mowa w pkt 1 (śmierć strony, jej przedstawiciela ustawowego, utrata charakteru takiego przedstawiciela, utrata zdolności procesowej lub sądowej) działa z mocą ex tunc, t.j. od daty zdarzenia, które jest przesłanką zawieszenia postępowania.
Biorąc pod uwagę, iż w przedmiotowej sprawie uczestnik postępowania W. S. zmarł w dniu 11 stycznia 2011 roku, tj. przez zakończeniem postępowania sądowego, a przedmiot postępowania nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, w ocenie Sądu należało zawiesić postępowanie sądowe w sprawie określając datę początku tegoż zdarzenia na dzień 11 stycznia 2011 roku.
Z kolei podjęcie postępowania w zaistniałej sytuacji następuje, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, a zatem w razie zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłych stron albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a.).
Z uwagi na fakt, iż został wskazany następca prawny zmarłego uczestnika postępowania W. S. w osobie A. S., należało podjąć niniejsze postępowanie z udziałem A. S., jako następcy prawnego W. S.
Z tych wszystkich przyczyn, Sąd na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 i § 3 oraz
art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.
j.m.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI