Orzeczenie · 2024-03-07

II SA/Bk 910/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Miejsce
Białystok
Data
2024-03-07
NSAinneŚredniawsa
szkolnictwo wyższestudia medyczneskreślenie z listy studentówbrak postępów w nauceniezaliczenie przedmiotówprawo o szkolnictwie wyższymregulamin studiówniepełnosprawnośćudogodnienia dla studentówpostępowanie administracyjne

Student M.O. został skreślony z listy studentów III roku kierunku lekarskiego Uniwersytetu Medycznego w Białymstoku z powodu stwierdzenia braku postępów w nauce, w szczególności wielokrotnego niezaliczenia przedmiotu Fizjologia. Student, reprezentowany przez pełnomocnika, zaskarżył decyzję, podnosząc zarzuty naruszenia przepisów ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce oraz Regulaminu Studiów, a także przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego. Głównym argumentem skargi było nieuwzględnienie przez uczelnię twierdzeń studenta dotyczących jego niepełnosprawności i przynależnych mu udogodnień, które miały wpływ na przebieg zaliczenia. Student przedstawił dokumentację z Rollins College w USA, która miała potwierdzać diagnozę zaburzeń ze spektrum autyzmu. Sąd administracyjny w Białymstoku oddalił skargę, uznając, że decyzja uczelni była zgodna z prawem. Sąd podkreślił, że skreślenie z listy studentów z powodu braku postępów w nauce ma charakter fakultatywny i wymaga rozważenia wszystkich okoliczności. W tej sprawie, student wielokrotnie nie zaliczał przedmiotów, w tym Fizjologii, mimo warunkowych wpisów na kolejne lata. Dokumentacja z Rollins College została przedłożona po terminie, nie stanowiła formalnego orzeczenia o niepełnosprawności w polskim rozumieniu, a student nie zgłaszał wcześniej specjalnych potrzeb. Sąd uznał, że uczelnia nie miała podstaw do traktowania studenta inaczej niż pozostałych, a brak zaliczenia przedmiotu Fizjologia po raz drugi, w połączeniu z niezaliczeniem innych przedmiotów na III roku, uzasadniał stwierdzenie braku postępów w nauce. Sąd nie dopatrzył się również naruszenia przepisów proceduralnych ani dyskryminacji, podkreślając, że kontroluje legalność decyzji, a nie jej celowość czy słuszność.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących skreślenia studenta z listy z powodu braku postępów w nauce, obowiązków uczelni w zakresie udogodnień dla studentów z niepełnosprawnościami oraz zasad prowadzenia postępowań administracyjnych w sprawach studenckich.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznych okoliczności faktycznych związanych z terminowością przedłożenia dokumentacji i zgłaszania potrzeb przez studenta.

Zagadnienia prawne (3)

Czy skreślenie studenta z listy studentów z powodu braku postępów w nauce, w sytuacji gdy student powołuje się na niepełnosprawność i brak zapewnienia mu odpowiednich udogodnień, jest zgodne z prawem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skreślenie jest zgodne z prawem, jeśli uczelnia nie miała wiedzy o niepełnosprawności studenta przed zaliczeniem, dokumentacja potwierdzająca niepełnosprawność została przedłożona po terminie i nie spełnia wymogów formalnych, a student wielokrotnie nie zaliczał przedmiotów.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że uczelnia nie miała obowiązku uwzględniać dokumentacji medycznej przedłożonej po terminie, która nie potwierdzała formalnie niepełnosprawności zgodnie z polskim prawem. Student nie zgłaszał wcześniej specjalnych potrzeb, a wielokrotne niezaliczenia przedmiotów uzasadniały skreślenie z listy studentów.

Czy uczelnia ma obowiązek zapewnić udogodnienia studentom z niepełnosprawnościami, nawet jeśli nie zgłosili oni swoich potrzeb przed zaliczeniem lub egzaminem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, uczelnia nie ma takiego obowiązku, jeśli student nie zgłosił swoich potrzeb lub nie przedstawił dokumentacji potwierdzającej niepełnosprawność i konieczność zastosowania udogodnień przed zaliczeniem/egzaminem.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że dokumentacja z zagranicznej uczelni została przedłożona po terminie, nie była formalnym orzeczeniem o niepełnosprawności, a student nie zgłaszał wcześniej specjalnych potrzeb ani nie składał wniosków o zastosowanie udogodnień.

Czy decyzja o skreśleniu studenta z listy z powodu braku postępów w nauce, gdy ustawa przewiduje fakultatywność takiego działania, musi być szczegółowo uzasadniona w kontekście indywidualnych okoliczności studenta?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, decyzja uznaniowa musi być należycie uzasadniona, uwzględniając wszystkie istotne okoliczności, w tym te podnoszone przez stronę, i wyjaśniać powody wyboru konkretnego rozstrzygnięcia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że w tej konkretnej sprawie uczelnia należycie uzasadniła swoją decyzję, wskazując na wielokrotne niezaliczenia przedmiotów i brak możliwości powtarzania roku zgodnie z regulaminem, a zarzuty skargi dotyczące braku postępów w nauce opierały się na nieprawdziwych danych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę studenta na decyzję Rektora o skreśleniu z listy studentów.

Przepisy (16)

Główne

u.p.s.w.n. art. 108 § ust. 2 pkt 2

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

Student może być skreślony z listy studentów w przypadku stwierdzenia braku postępów w nauce. Decyzja ma charakter fakultatywny.

Regulamin Studiów UMB art. 19 § ust. 1 pkt 2

Regulamin Studiów I stopnia, II stopnia oraz jednolitych studiów magisterskich UMB

Student może być skreślony z listy studentów w przypadku stwierdzenia braku postępów w nauce.

Regulamin Studiów UMB art. 19 § ust. 1 pkt 3

Regulamin Studiów I stopnia, II stopnia oraz jednolitych studiów magisterskich UMB

Student może być skreślony z listy studentów w przypadku niezaliczenia roku.

Regulamin Studiów UMB art. 19 § ust. 5 pkt 3 lit. a

Regulamin Studiów I stopnia, II stopnia oraz jednolitych studiów magisterskich UMB

Decyzję o skreśleniu z listy studentów wydaje się w stosunku do studenta, który nie zaliczył roku studiów po raz drugi.

Regulamin Studiów UMB art. 19 § ust. 9

Regulamin Studiów I stopnia, II stopnia oraz jednolitych studiów magisterskich UMB

Student, który nie zaliczył przedmiotów z danego roku, ma obowiązek zaliczenia ich nie później niż w następnym roku akademickim. W przypadku niezaliczenia przedmiotów realizowanych warunkowo, student nie może ubiegać się o powtarzanie roku.

Pomocnicze

u.p.s.w.n. art. 108 § ust. 3

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

Skreślenie z listy studentów następuje w drodze decyzji administracyjnej.

u.p.s.w.n. art. 107 § ust. 2 pkt 1 i 2

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

Podstawowe obowiązki studenta, w tym uczestniczenie w zajęciach i spełnianie wymagań programu studiów.

p.p.s.a. art. 134

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu administracyjnego.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna oddalenia skargi.

k.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności i prawdy obiektywnej.

k.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

k.p.a. art. 78 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Odmowa przeprowadzenia dowodu.

k.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Elementy decyzji administracyjnej - uzasadnienie.

Regulamin Studiów UMB art. 19 § ust. 4 lit. a

Regulamin Studiów I stopnia, II stopnia oraz jednolitych studiów magisterskich UMB

Za brak postępów w nauce uważa się w szczególności niezaliczenie zajęć.

Regulamin Studiów UMB art. 15 § ust. 4

Regulamin Studiów I stopnia, II stopnia oraz jednolitych studiów magisterskich UMB

Warunkiem dopuszczenia do egzaminu jest uzyskanie zaliczenia zajęć i spełnienie obowiązków określonych w Regulaminie dydaktycznym.

Regulamin Studiów UMB art. 13 § ust. 18

Regulamin Studiów I stopnia, II stopnia oraz jednolitych studiów magisterskich UMB

Przepis dotyczący udogodnień dla studentów z niepełnosprawnością.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uczelnia nie miała wiedzy o niepełnosprawności studenta przed zaliczeniem. • Dokumentacja medyczna została przedłożona po terminie i nie spełniała wymogów formalnych. • Student wielokrotnie nie zaliczał przedmiotów, co uzasadniało skreślenie z listy. • Student nie zgłaszał wcześniej specjalnych potrzeb ani nie korzystał z udogodnień.

Odrzucone argumenty

Skreślenie studenta było niezasadne z powodu braku zapewnienia udogodnień wynikających z niepełnosprawności. • Decyzja o skreśleniu była uznaniowa i nie uwzględniała indywidualnej sytuacji studenta. • Organ nie przeprowadził wystarczającego postępowania wyjaśniającego w zakresie niepełnosprawności i udogodnień.

Godne uwagi sformułowania

brak postępów w nauce • decyzja uznaniowa • nie można mówić o przekroczeniu granic uznania administracyjnego • sądowa kontrola decyzji opartej na uznaniu administracyjnym • nie nosi cech dowolności • niepełnosprawność studenta w powiązaniu z trybem przeprowadzenia zaliczenia • dokumentacja z Rollins College nie może być uznana za medyczną i kwalifikującą Skarżącego jako osobę z niepełnosprawnością • w obowiązującym w Polsce systemie prawnym niepełnosprawną jest osobą, która posiada stosowne orzeczenie o niepełnosprawności

Skład orzekający

Anna Bartłomiejczuk

sprawozdawca

Elżbieta Lemańska

członek

Małgorzata Roleder

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skreślenia studenta z listy z powodu braku postępów w nauce, obowiązków uczelni w zakresie udogodnień dla studentów z niepełnosprawnościami oraz zasad prowadzenia postępowań administracyjnych w sprawach studenckich."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznych okoliczności faktycznych związanych z terminowością przedłożenia dokumentacji i zgłaszania potrzeb przez studenta.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu praw studentów, w szczególności tych z niepełnosprawnościami, oraz procedur administracyjnych w uczelniach wyższych. Pokazuje, jak ważne jest przestrzeganie terminów i formalności.

Student skreślony z uczelni – czy brak udogodnień usprawiedliwia niezaliczenie?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst