II SA/Bk 839/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Białymstoku umorzył postępowanie sądowe w sprawie odmowy przyznania zasiłku celowego na złagodzenie skutków suszy, ponieważ organ administracji uchylił własną decyzję, a skarżący cofnął skargę.
Skarżący J. S. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) odmawiającą przyznania zasiłku celowego na złagodzenie skutków suszy. SKO, po złożeniu skargi, wniosło o umorzenie postępowania sądowego, ponieważ uwzględniło skargę w całości, uchylając własną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji i przyznając skarżącemu pomoc. W związku z tym skarżący cofnął swoją skargę. WSA w Białymstoku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie sądowe.
Sprawa dotyczyła skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) w B., która utrzymała w mocy decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. odmawiającą przyznania zasiłku celowego na złagodzenie skutków suszy. Po złożeniu skargi przez J. S., SKO w B. pismem procesowym wniosło o umorzenie postępowania sądowego, informując o uwzględnieniu skargi w całości, uchyleniu skarżonej decyzji oraz decyzji organu pierwszej instancji, a także o przyznaniu skarżącemu pomocy w postaci zasiłku celowego. Do pisma dołączono decyzję SKO z dnia [...] lutego 2007r. W następstwie tych okoliczności, skarżący J. S. pismem z dnia 19 lutego 2007r. cofnął swoją skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, działając na podstawie art. 161 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który przewiduje umorzenie postępowania w przypadku skutecznego cofnięcia skargi lub gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe, uznał, że w niniejszej sprawie zaszły przesłanki do umorzenia. Po uchyleniu zaskarżonej decyzji przez SKO, przedmiot zaskarżenia przestał istnieć, a skarżący cofnął skargę. W związku z tym, Sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowe.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi przez stronę lub sytuacja, w której postępowanie stało się bezprzedmiotowe (np. przez uchylenie zaskarżonej decyzji przez organ), są podstawami do umorzenia postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Sąd powołuje się na art. 161 § 1 pkt 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który jednoznacznie stanowi, że sąd umarza postępowanie, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę lub gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W analizowanej sprawie obie te przesłanki zaszły.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd zobligowany jest do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania w przypadku skutecznego cofnięcia skargi lub gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy uprawnień organu do autokontroli i uchylenia własnej decyzji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Umorzenie postępowania z uwagi na cofnięcie skargi przez skarżącego. Umorzenie postępowania z uwagi na bezprzedmiotowość postępowania po uchyleniu zaskarżonej decyzji przez organ administracji (SKO).
Godne uwagi sformułowania
następnie pismem procesowym złożonym w dniu 9 lutego 2007r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. wniosło o umorzenie postępowania sądowego w niniejszej sprawie z uwagi na uwzględnienie skargi w całości i w konsekwencji uchylenie skarżonej decyzji oraz utrzymanej nią w mocy decyzję organu pierwszej instancji i przyznania skarżącemu pomocy w postaci zasiłku celowego. W następstwie powyższego skarżący – J. S. pismem z dnia 19 lutego 2007r. cofnął swoją skargę. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowo-administracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu tegoż artykułu mamy do czynienia wówczas, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia.
Skład orzekający
Małgorzata Roleder
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania w WSA, w szczególności w przypadkach cofnięcia skargi lub bezprzedmiotowości postępowania po zmianie decyzji przez organ administracji."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i nie wnosi nowych wykładni prawa materialnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania z powodu cofnięcia skargi po tym, jak organ administracji sam uchylił swoją decyzję. Nie zawiera istotnych zagadnień prawnych ani ciekawych faktów.
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Bk 839/06 - Postanowienie WSA w Białymstoku Data orzeczenia 2007-03-15 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-12-29 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Sędziowie Małgorzata Roleder /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6320 Zasiłki celowe i okresowe Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 161 par. 1 pkt 1 i 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Małgorzata Roleder po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] listopada 2006r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego na złagodzenie skutków suszy p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe w sprawie Uzasadnienie Skarżący – J. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] listopada 2006r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. z dnia [...] października 2006r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego na złagodzenie skutków suszy. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. wniosło o oddalenie skargi jako bezzasadnej. Następnie pismem procesowym złożonym w dniu 9 lutego 2007r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. wniosło o umorzenie postępowania sądowego w niniejszej sprawie z uwagi na uwzględnienie skargi w całości i w konsekwencji uchylenie skarżonej decyzji oraz utrzymanej nią w mocy decyzję organu pierwszej instancji i przyznania skarżącemu pomocy w postaci zasiłku celowego. Do pisma dołączono decyzję SKO w B. z dnia [...] lutego 2007r. nr [...]. W następstwie powyższego skarżący – J. S. pismem z dnia 19 lutego 2007r. cofnął swoją skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. W myśl postanowień art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd zobligowany jest do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania w następujących przypadkach: • Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; • W razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego; chyba, że udział w sprawie zgłosi osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania; • Gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowo-administracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu tegoż artykułu mamy do czynienia wówczas, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wtedy, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrz -administracyjnym postępowaniu kontrolnym lub w rezultacie skorzystania przez organ, którego decyzja została zaskarżona, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i uchylenia jej, co miało miejsce w niniejszej sprawie. Po złożeniu bowiem skargi przez J. S., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. decyzją z dnia [...] lutego 2007r. Nr [...] uchyliło własną zaskarżoną decyzję z dnia [...] listopada 2006r. oraz decyzję organu I instancji z dnia [...] października 2006r., a zatem w konkretnej sprawie przestał istnieć przedmiot zaskarżenia. W następstwie tych okoliczności również skarżący pismem z dniu 19 lutego 2007r. cofnął skargę (k. 21). Zgodnie z art. 161 § 1 pkt. 1 i 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Uwzględniając stan faktyczny i przywołany przepis prawa należało orzec jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI