II SA/BK 827/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił skargę z powodu braków formalnych, których skarżący nie usunął pomimo wezwania.
Skarżący Z. Ł. wniósł skargę na decyzję Wojewody P. dotyczącą pozwolenia na rozbiórkę, jednakże nie uiścił wpisu, nie podał numeru PESEL ani nie złożył odpisu skargi. Sąd wezwał go do uzupełnienia braków formalnych pod rygorem odrzucenia skargi. Mimo uiszczenia wpisu, skarżący nie uzupełnił pozostałych braków w wyznaczonym terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi.
Skarżący Z. Ł. złożył skargę na decyzję Wojewody P. z dnia 7 października 2022 r., która utrzymywała w mocy decyzję Starosty M. z dnia [...] sierpnia 2022 r. nr [...] zatwierdzającą opis rozbiórki i udzielającą E. Z. pozwolenia na rozbiórkę trzech budynków gospodarczych. Skarga skarżącego była obarczona brakami formalnymi: nie uiszczono od niej wpisu, nie podano numeru PESEL oraz nie złożono odpisu skargi. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do usunięcia tych braków w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, wskazując na konieczność podania numeru PESEL i nadesłania odpisu skargi. Dodatkowo, wezwano go do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł. Wezwania zostały skutecznie doręczone skarżącemu 25 listopada 2022 r. Skarżący uiścił wpis w wyznaczonym terminie, jednakże nie podał numeru PESEL ani nie nadesłał brakującego odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, powołując się na art. 46 § 3 pkt 1 lit. b, art. 47 § 1, art. 49 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w terminie. Orzeczono również o zwrocie skarżącemu uiszczonego wpisu od skargi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z P.p.s.a., pisma strony wnoszone po raz pierwszy w sprawie powinny zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną (art. 46 § 3 pkt 1 lit. b), a do pisma należy dołączyć jego odpisy (art. 47 § 1). W przypadku niezachowania tych wymogów, przewodniczący wzywa stronę do ich uzupełnienia w terminie 7 dni pod odpowiednim rygorem (art. 49 § 1). Niewykonanie tego wezwania skutkuje odrzuceniem skargi (art. 58 § 1 pkt 3).
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 46 § § 3 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
P.p.s.a. art. 47 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom.
P.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem.
P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym
Zwrot wpisu sądowego następuje m.in. w przypadku odrzucenia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewywiązanie się przez skarżącego z obowiązku uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.
Godne uwagi sformułowania
nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych pod rygorem odrzucenia skargi
Skład orzekający
Marta Joanna Czubkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności wymogi formalne dotyczące numeru PESEL i odpisu skargi."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy typowej sytuacji proceduralnej i nie wprowadza nowych interpretacji prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskakujących ani nowatorskich interpretacji prawnych.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Bk 827/22 - Postanowienie WSA w Białymstoku Data orzeczenia 2022-12-23 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-11-17 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Sędziowie Marta Joanna Czubkowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 58 § 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi Z. Ł. na decyzję Wojewody P. z 7 października 2022 r. nr AB-III.7840.7.1.2021.AT w przedmiocie zatwierdzenia opisu rozbiórki i udzielenia pozwolenia na rozbiórkę budynków p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 500 zł (pięćset złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Uzasadnienie Skarżący – Z. Ł. wniósł do sądu administracyjnego skargę na decyzję Wojewody P. utrzymującą w mocy decyzję Starosty M. z [...] sierpnia 2022 r. nr [...] zatwierdzającą opis rozbiórki i udzielającą E. Z. pozwolenia na rozbiórkę 3 budynków gospodarczych położonych we wsi B. gm. M. na działce oznaczonej nr geod. [...]. Wnosząc skargę skarżący, nie uiścił wpisu od skargi, nie podał nr PESEL i nie złożył odpisu skargi. Wobec powyższego w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 17 listopada 2022 r., wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie swojego nr PESEL i nadesłanie brakującego odpisu skargi. Dodatkowo zarządzeniem z 17 listopada 2022 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, również w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te zostały skutecznie doręczone skarżącemu 25 listopada 2022 r. W wyznaczonym terminie, tj. 1 grudnia 2022 r. skarżący uiścił wymagany wpis. Mimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie podał nr PESEL i nie nadesłał brakującego odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: P.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 P.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 3 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Natomiast zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. W konsekwencji w sprawie został zastosowany art. 49 § 1 P.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z akt sprawy wynika, że skarżący wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi odebrał 25 listopada 2022 r. Termin do usunięcia braków formalnych upłynął zatem w piątek 2 grudnia 2022 r. W terminie tym skarżący nie wskazał ani numeru PESEL, ani nie nadesłał brakującego odpisu skargi. Wobec powyższego stwierdzić należy, że braki formalne nie zostały uzupełnione, zaś skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Orzeczenie o zwrocie skarżącemu z urzędu uiszczonego wpisu od skargi w kwocie 500 zł uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy postanowiono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI