II SA/Bk 782/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie sądowe na skutek cofnięcia skargi przez stronę oraz uchylenia zaskarżonej decyzji przez organ w trybie autokontroli.
Spółka E. Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję SKO w Ł. odmawiającą ustalenia warunków zabudowy. Następnie organ uchylił zaskarżoną decyzję w trybie autokontroli, a spółka wniosła o umorzenie postępowania. Sąd umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i 3 p.p.s.a. w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a., uznając, że cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa, a sprawa stała się bezprzedmiotowa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpoznał sprawę ze skargi E. Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] sierpnia 2022 r. w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie elektrowni słonecznych. Skarżąca spółka wniosła skargę na decyzję SKO, która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza odmawiającą ustalenia warunków zabudowy. Następnie, w piśmie z dnia 28 października 2022 r., organ wniósł o umorzenie postępowania, informując, że SKO w Ł. uchyliło zaskarżoną decyzję w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. W odpowiedzi, skarżąca spółka w piśmie z dnia 14 listopada 2022 r. wniosła o umorzenie postępowania i zwrot wpisu sądowego. Sąd uznał, że wystąpiły dwie podstawy do umorzenia postępowania: cofnięcie skargi przez stronę (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.) oraz wyeliminowanie zaskarżonego orzeczenia z obrotu prawnego przez organ w trybie autokontroli (art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a.). Sąd stwierdził, że cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa i nie wywołuje skutku w postaci utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W efekcie jednoczesnego cofnięcia skargi i wydania rozstrzygnięcia autokontrolnego, zainicjowane postępowanie stało się bezprzedmiotowe i podlegało umorzeniu. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd powinien umorzyć postępowanie.
Uzasadnienie
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i 3 p.p.s.a., gdy skarżący skutecznie cofnął skargę, a jednocześnie organ uchylił zaskarżoną decyzję w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.), co czyni postępowanie bezprzedmiotowym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (pkt 1); gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe (pkt 3).
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ uchyla w całości zaskarżoną decyzję, jeśli stwierdzi jej wadliwość, i przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrot wpisu sądowego w przypadku umorzenia postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ uchylił zaskarżoną decyzję w trybie autokontroli, co czyni postępowanie bezprzedmiotowym. Skarżący cofnął skargę, wnosząc o umorzenie postępowania.
Godne uwagi sformułowania
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu. W piśmie z dnia 28 października 2022r. organ wniósł o umorzenie postępowania argumentując, że w dniu [...] października 2022r. SKO w Ł., na podstawie art. 54 §3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wydało decyzję o uchyleniu w całości zaskarżonej decyzji [...] W efekcie jednoczesnego cofnięcia skargi i wydania rozstrzygnięcia autokontrolnego, zainicjowane postępowanie stało się bezprzedmiotowe i podlegało umorzeniu
Skład orzekający
Elżbieta Trykoszko
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania w WSA, gdy organ stosuje autokontrolę, a strona cofa skargę."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, nie rozstrzyga merytorycznie sprawy warunków zabudowy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Bk 782/22 - Postanowienie WSA w Białymstoku Data orzeczenia 2022-12-01 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-10-31 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Sędziowie Elżbieta Trykoszko /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 161 § 1 pkt 1 i 3 w zw. z art. 54 § 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi E. Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] sierpnia 2022 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowe w sprawie; 2. zwrócić skarżącemu E. Sp. z o. w W. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi; , Uzasadnienie W dniu 19 września 2022 r. spółka E. Sp. o.o. w W. wniosła do tut. sądu administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] sierpnia 2022r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta G. z dnia [...] sierpnia 2022r. nr [...] odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie elektrowni słonecznych o łącznej mocy do 2MW wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na działkach nr[...], położnych w G., przy ul. P. W piśmie z dnia 28 października 2022r. organ wniósł o umorzenie postępowania argumentując, że w dniu [...] października 2022r. SKO w Ł., na podstawie art. 54 §3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wydało decyzję o uchyleniu w całości zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] sierpnia 2022r. oraz poprzedzającej jej wydanie decyzji Burmistrza Miasta G. z dnia [...] sierpnia 2022r. nr [...] i przekazaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji oraz stwierdzeniu, że działalnie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. nie miało miejsca bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. W piśmie z dnia 14 listopada 2022r. skarżąca Spółka wniosła o umorzenie postępowania i zwrot uiszczonego wpisu sądowego w kwocie 500 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Postępowanie sądowe podlega umorzeniu. Zgodnie z art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (pkt 1); w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłosi osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania (pkt 2); gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe (pkt 3). Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W sprawie niniejszej wystąpiły dwie podstawy do umorzenia postępowania sądowego, tj. z pkt 1 art. 161 § 1 p.p.s.a. (cofnięcie skargi) i pkt 3 tego przepisu (wyeliminowanie zaskarżonego orzeczenia z obrotu prawnego przez organ w trybie autokontroli). Bezsporne jest bowiem, że skarżąca Spółka cofnęła skargę wnosząc o umorzenie wszczętego postępowania, a oświadczenie to, zdaniem sądu, nie zmierza do obejścia prawa i nie wywołuje skutku w postaci utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jednocześnie, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., po wniesieniu skargi i przed przekazaniem akt sądowi, uchyliło zaskarżoną decyzję z dnia [...] sierpnia 2022r. w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. W efekcie jednoczesnego cofnięcia skargi i wydania rozstrzygnięcia autokontrolnego, zainicjowane postępowanie stało się bezprzedmiotowe i podlegało umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a, o czym orzeczono w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt 2 sentencji postanowienia). .
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI