III SA/GD 617/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2023-10-23
NSAAdministracyjneNiskawsa
świadczenie pieniężnesołtysKasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznegowłaściwość sądupostępowanie administracyjneprzekazanie sprawy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku przekazał sprawę dotyczącą świadczenia pieniężnego z tytułu funkcji sołtysa do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie z powodu niewłaściwości miejscowej.

Skarżący Z. R. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w sprawie świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa. Sąd uznał się za niewłaściwy miejscowo, wskazując, że zgodnie z przepisami, właściwym do rozpoznania sprawy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którym w tym przypadku jest Prezes KRUS z siedzibą w Warszawie. W związku z tym sprawa została przekazana do rozpoznania WSA w Warszawie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał sprawę ze skargi Z. R. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego dotyczącą świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa. Sąd, po analizie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawy o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa, stwierdził swoją niewłaściwość miejscową. Zgodnie z art. 13 § 2 p.p.s.a., właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Ponieważ Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, jako organ wydający decyzję, ma siedzibę w Warszawie, to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest właściwy do rozpoznania tej sprawy. Sąd w Gdańsku, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., przekazał sprawę do rozpoznania WSA w Warszawie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Właściwy miejscowo jest Wojewódzki Sąd Administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W tym przypadku jest to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, ze względu na siedzibę Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do art. 13 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym właściwość sądu administracyjnego określa siedziba organu, którego decyzja jest zaskarżana. Ponieważ Prezes KRUS ma siedzibę w Warszawie, sprawa została przekazana do WSA w Warszawie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

przekazano_do_innego_sadu

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 13 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

p.p.s.a. art. 59 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

Pomocnicze

Ustawa z dnia 26 maja 2023 r. o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa art. 5

Reguluje składanie wniosków i przyznawanie świadczenia, wskazując Prezesa KRUS jako organ przyznający.

u.s.u.r. art. 2

Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników

Określa Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego jako centralny organ administracji rządowej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd jest niewłaściwy miejscowo, ponieważ siedziba organu wydającego decyzję (Prezes KRUS) znajduje się w Warszawie, a nie w Gdańsku.

Godne uwagi sformułowania

Skarga została wniesiona do niewłaściwego sądu. do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

Skład orzekający

Bartłomiej Adamczak

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej WSA w sprawach dotyczących świadczeń przyznawanych przez Prezesa KRUS."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie ustalenia właściwości miejscowej w konkretnym typie sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to typowe postanowienie proceduralne dotyczące właściwości sądu, bez głębszych zagadnień merytorycznych czy nietypowych faktów.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Gd 617/23 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2023-10-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-10-17
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Bartłomiej Adamczak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
652  Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Przekazano według właściwości do innego sądu administracyjnego
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 13 § 2, art. 59 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Dz.U. 2022 poz 933
art. 2
Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 23 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. R. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 24 sierpnia 2023 r., nr 101667181/GSOL w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa postanawia: 1. stwierdzić swą niewłaściwość; 2. przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
Uzasadnienie
Z. R. wniósł skargę na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa. Zaskarżona decyzja została wydana wskutek wniosku skarżącego o przyznanie prawa do świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Skarga została wniesiona do niewłaściwego sądu.
Zgodnie z dyspozycją art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. - dalej w skrócie jako "p.p.s.a.") do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
Stosownie do treści art. 5 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa (Dz. U. z 2023 r., poz. 1073) wniosek o przyznanie świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa składa się w oddziale regionalnym albo placówce terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego właściwych ze względu na miejsce zamieszkania wnioskodawcy (ust. 1), jednakże przedmiotowe świadczenie przyznaje w drodze decyzji i wypłaca Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (ust. 2). Zaznaczenia jednocześnie wymaga, że w przepisach omawianej ustawy brak jest – w odróżnieniu do ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o społecznym ubezpieczeniu rolników (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 208 ze zm. – zwanej w skrócie "u.s.u.r.) w zakresie wymienionych w niej spraw (zob. np. art. 36 ust. 2 w zw. z ust. 1 czy art. 41a ust. 1 i ust. 2 u.s.u.r.) - przepisów kompetencyjnych dających możliwość wydawania decyzji w sprawach przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa przez inne osoby upoważnione w tym zakresie przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (np. pracowników Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego).
Zgodnie natomiast z art. 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o społecznym ubezpieczeniu rolników (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 208 ze zm.) Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego jest centralnym organem administracji rządowej, podległym ministrowi właściwemu do spraw rozwoju wsi. Siedziba Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego znajduje się w Warszawie przy [...], a zatem właściwym do rozpoznania przedmiotowej skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.
Stosownie do art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku - na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 13 § 2 p.p.s.a. - stwierdzając swoją niewłaściwość miejscową (pkt 1. sentencji postanowienia), przekazał sprawę do rozpoznania sądowi właściwemu, tj. Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie (pkt 2. sentencji postanowienia).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI