II SA/BK 744/22

Sprawa dotyczyła skargi J. B. na postanowienie odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie sprostowania zapisów w rejestrze gruntów. Skarżący domagał się wpisania Skarbu Państwa – Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa jako właściciela działki nr [...] zamiast Gminy S. oraz wpisania siebie jako władającego zamiast dzierżawcy. Argumentował, że Gmina S. stała się właścicielem przez pomyłkę po reformie samorządowej, a on sam był dzierżawcą. Organy administracji, począwszy od Starosty S., a następnie P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, odmówiły wszczęcia postępowania, powołując się na art. 61a § 1 K.p.a. Wskazały, że skarżący nie jest stroną postępowania, ponieważ nie jest właścicielem ani władającym nieruchomością, a jej stan prawny jest uregulowany – właścicielem jest Gmina S., co potwierdza księga wieczysta i decyzja komunalizacyjna. Podkreślono, że dzierżawcy gruntów nie są ujawniani w ewidencji gruntów według obecnych przepisów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę, podzielając stanowisko organów. Sąd stwierdził, że odmowa wszczęcia postępowania była zasadna, ponieważ skarżący nie posiadał interesu prawnego do żądania zmian w ewidencji gruntów. Zgodnie z Prawem geodezyjnym i kartograficznym, wnioskować o aktualizację danych mogą właściciele, użytkownicy wieczyści, posiadacze samoistni (w określonych sytuacjach) oraz inne podmioty wskazane w przepisach. Skarżący nie spełniał tych kryteriów, a jego przeszłe statusy dzierżawcy czy potencjalne roszczenia nie dawały mu legitymacji procesowej. Sąd podkreślił, że kontrola legalności odbywa się według stanu prawnego z daty wydania zaskarżonego aktu, a w tym przypadku brak interesu prawnego był oczywisty od początku.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający