II SA/Łd 18/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2024-01-18
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo wodnepozwolenie wodnoprawneopłata podwyższonaterminy sądoweodrzucenie skargipostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjneWody Polskie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę P.W. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Sieradzu z powodu wniesienia jej po upływie ustawowego terminu.

Skarżący P.W. zaskarżył decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Sieradzu dotyczącą opłaty podwyższonej za pobór wód podziemnych bez pozwolenia. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na jej wniesienie po terminie. Sąd administracyjny, analizując daty doręczenia decyzji (2 listopada 2023 r.) i złożenia skargi (6 grudnia 2023 r.), stwierdził uchybienie 30-dniowego terminu. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi P.W. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Sieradzu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 30 października 2023 roku, znak: PO.ZUO.5.471.190.OP.2021.AK, w przedmiocie opłaty podwyższonej za pobór wód podziemnych bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego. Organ skarżony wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że została ona złożona po upływie ustawowego terminu. Zgodnie z aktami sprawy, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu 2 listopada 2023 roku. Termin do wniesienia skargi, wynoszący trzydzieści dni zgodnie z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), upływał 4 grudnia 2023 roku. Jednakże, skarga została nadana pocztą przez skarżącego dopiero 6 grudnia 2023 roku, co stanowiło uchybienie terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, powołując się na art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu, postanowił odrzucić skargę na posiedzeniu niejawnym.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Termin do wniesienia skargi wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 83 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.

p.p.s.a. art. 85

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu.

Godne uwagi sformułowania

skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia

Skład orzekający

Jarosław Czerw

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności zachowania terminów do wniesienia skargi do sądu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii proceduralnych związanych z terminem wniesienia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa dotyczy wyłącznie kwestii proceduralnej – uchybienia terminu do wniesienia skargi, bez merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Łd 18/24 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2024-01-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-01-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Jarosław Czerw /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 53 § 1, art. 54 § 1, art. 58 § 1 pkt 2 i § 3, art. 83 § 2, art. 85
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Dnia 18 stycznia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Czerw po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.W. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Sieradzu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 30 października 2023 roku znak: PO.ZUO.5.471.190.OP.2021.AK w przedmiocie opłaty podwyższonej za pobór wód podziemnych bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
P.W. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Sieradzu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z 30 października 2023 r., znak: PO.ZUO.5.471.190.OP.2021.AK, w przedmiocie opłaty podwyższonej za pobór wód podziemnych bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Zarządu Zlewni w Sieradzu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie wniósł w pierwszej kolejności o odrzucenie skargi.
Organ II instancji wyjaśnił, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu 2 listopada 2023 r., natomiast skarga została złożona 6 grudnia 2023 r., zatem po upływie terminu określonego w ustawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.) – w skrócie: "p.p.s.a." – skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Stosownie natomiast do art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
Jak wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu 2 listopada 2023 r. (czwartek), zatem ustawowy termin do wniesienia skargi upływał 4 grudnia 2023 r. (poniedziałek). Zgodnie bowiem z art. 83 § 2 p.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.
Tymczasem w niniejszej sprawie skarga została nadana pocztą przez skarżącego dopiero 6 grudnia 2023 r. (środa), tj. z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. W świetle powyższego uzasadnione jest stwierdzenie, iż skarżący nie zachował ustawowego terminu do wniesienia skargi, co uniemożliwia skuteczne wszczęcie postępowania sądowego.
Z tych wszystkich względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI