II SA/Bk 700/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BiałymstokuBiałystok2005-01-27
NSAAdministracyjneŚredniawsa
przekazanie sprawywłaściwość organuKodeks postępowania administracyjnegoorgan administracjisąd administracyjnyuchylenie postanowieniaskarżącyWojewodaStarosta

Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił postanowienie Wojewody o przekazaniu pisma, uznając, że organ administracji nie może przekazać sprawy podmiotowi, który nie jest organem w rozumieniu przepisów KPA.

Skarżąca B. L. wniosła skargę na postanowienie Wojewody, które utrzymało w mocy postanowienie Starosty o przekazaniu jej pisma dotyczącego usunięcia kamer. Wojewoda uznał, że sprawa nie należy do organów architektoniczno-budowlanych. WSA uchylił postanowienie Wojewody, stwierdzając, że Starosta niewłaściwie przekazał pismo do Zakładu Energetycznego, który nie jest organem w rozumieniu art. 65 § 1 KPA.

Sprawa dotyczyła skargi B. L. na postanowienie Wojewody P., które utrzymało w mocy postanowienie Starosty M. o przekazaniu pisma skarżącej w trybie art. 65 § 1 KPA. Pismo dotyczyło usunięcia kamer z kamer. Starosta przekazał pismo do Zakładu Energetycznego, uznając się za niewłaściwy. Wojewoda utrzymał to postanowienie w mocy, argumentując, że do organów architektoniczno-budowlanych nie należy usuwanie kamer. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku uchylił zaskarżone postanowienie. Sąd uznał, że Starosta naruszył art. 65 § 1 KPA, ponieważ przekazał pismo do podmiotu, który nie jest organem administracji państwowej. Sąd podkreślił, że organ administracji państwowej może przekazać sprawę tylko innemu organowi właściwemu. W związku z tym, zaskarżone postanowienie zostało uchylone, a sprawa nie mogła być wykonana do czasu uprawomocnienia się wyroku WSA. Zasądzono również koszty postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, organ administracji państwowej może przekazać pismo tylko innemu organowi właściwemu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że Starosta naruszył art. 65 § 1 KPA, przekazując pismo skarżącej do Zakładu Energetycznego, który nie jest organem w rozumieniu tego przepisu. Podkreślono, że przekazanie może nastąpić jedynie do innego właściwego organu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia zaskarżonego postanowienia.

PPSA art. 152

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do stwierdzenia, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane.

PPSA art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.

KPA art. 65 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis regulujący przekazanie sprawy przez organ niewłaściwy do organu właściwego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewłaściwe przekazanie pisma przez Starostę do podmiotu niebędącego organem administracji.

Godne uwagi sformułowania

Organ administracji państwowej winien przekazać sprawę w trybie art. 56 par. 1 kpa tylko innemu organowi. Zakład Energetyczny w B., który nie jest organem w rozumieniu art. 65 § 1 kpa.

Skład orzekający

Anna Sobolewska-Nazarczyk

przewodniczący sprawozdawca

Grażyna Gryglaszewska

członek

Jerzy Bujko

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 65 § 1 KPA dotyczącego przekazywania spraw przez organy administracji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przekazania pisma do podmiotu niebędącego organem administracji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną dotyczącą właściwości organów administracji, co jest istotne dla prawników procesowych.

Kiedy organ administracji nie może przekazać sprawy do "firmy"? Wyrok WSA w Białymstoku.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Bk 700/04 - Wyrok WSA w Białymstoku
Data orzeczenia
2005-01-27
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2004-11-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Sędziowie
Anna Sobolewska-Nazarczyk /przewodniczący sprawozdawca/
Grażyna Gryglaszewska
Jerzy Bujko
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Uchylono zaskarżone postanowienie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 145 par. 1 pkt 1 a, art. 152, art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071
art. 65 par. 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity
Tezy
Organ administracji państowej winien przekazać sprawę w trybie art. 56 par. 1 kpa tylko innemu organowi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), Sędziowie sędzia NSA Jerzy Bujko, sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, Protokolant Elżbieta Stasiewicz, po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2005 r. sprawy ze skargi B. L. na postanowienie Wojewody P. z dnia [...] września 2004 r. Nr [...] w przedmiocie przekazania według właściwości pisma. 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3. zasądza od Wojewody P. na rzecz skarżącej B. L. kwotę 100 zł (słownie sto ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Starosta M. postanowieniem z dnia [...]08.2004 roku, nr [...] – przekazał w trybie art. 65 § 1 Kpa pismo Pani B. L. w sprawie usunięcia puszek z kamerami. Na skutek zażalenia Pani B. L. Wojewoda P. decyzją z dnia [...]09.2004 roku, nr [...] – utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie, uznając że do organów architektoniczno-budowlanych nie należy usuwanie kamer ze słupów energetycznych. Obszerną skargę na powyższe postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B., za pośrednictwem organu, wywiodła Pani B. L., opisując swoje problemy życiowe, zdrowotne i fakt inwigilowania przez kamery. W odpowiedzi na skargę Wojewoda P., wnosząc o jej odrzucenie, podtrzymał argumenty zawarte w zaskarżonym postanowieniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 134 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 z 2002 roku) Sąd rozstrzyga
w granicach danej sprawy nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną. Mając powyższe na względzie Sąd w konkretnej sprawie nie ustosunkował się do zarzutów skargi, bowiem dostrzega naruszenie prawa w podstawowej kwestii, a mianowicie interpretacji przesłanek art. 65 § 1 kpa, który to przepis stanowił merytoryczną podstawę zaskarżonego postanowienia. Zgodnie z treścią art. 65 § 1 kpa, jeżeli organ administracji państwowej, do którego podanie wniesiono, jest niewłaściwy w spawie, niezwłocznie przekazuje je do organu właściwego. W sprawie niniejszej Starosta M. przekazał podanie Pani B. L. Zakładowi Energetycznemu w B., który nie jest organem w rozumieniu art. 65 § 1 kpa. Tak więc naruszył treść wyżej wymienionego przepisu. Podanie to mogło być przekazane jedynie w sytuacji, gdyby było zaadresowane do Zakładu Energetycznego, a skierowane zostało do starosty – ale z akt sprawy niezbicie wynika, że pismo Pani B. L. z dnia [...]08.2004 (k. 1 – akt administracyjnych) skierowane jest do Starosty M. Podanie to wszczyna postępowanie administracyjne przed tym organem, który winien je zakończyć (merytorycznym rozpatrzeniem, umorzeniem lub przekazaniem do innego organu).
Należy dodać, że organ odwoławczy również niewłaściwie zinterpretował przesłanki wynikające z art. 65 § 1 Kpa.
Dlatego też Sąd uchylił zaskarżone postanowienie na podstawie art. 145 § 1 pkt 1a ustawy z dnia 30.08.2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1870 z 2002 roku). O kosztach zaś i zakresie wykonania niniejszego wyroku orzekł w myśl art. 200 i 152 cytowanej powyżej ustawy.-

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI