Orzeczenie · 2023-10-26

II SA/Bk 681/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Miejsce
Białystok
Data
2023-10-26
NSAAdministracyjneŚredniawsa
policjafunkcjonariuszuposażeniepotrąceniedyscyplinaznajomość przepisówbroń palnasłużbaodpowiedzialność

Sprawa dotyczyła skargi funkcjonariusza Policji, A. C., na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w Białymstoku, który utrzymał w mocy decyzję o potrąceniu 1/30 części uposażenia miesięcznego. Podstawą potrącenia była zawiniona niemożność pełnienia obowiązków służbowych w dniu 31 marca 2023 r., wynikająca z braku znajomości przez funkcjonariusza przypadków użycia broni palnej podczas odprawy służbowej. Skarżący argumentował, że nie został prawidłowo poinformowany o podstawie prawnej odwołania i że jego wiedza została sprawdzona w niewłaściwy sposób. Organy Policji uznały jednak, że nieprzygotowanie do służby w tak kluczowym aspekcie, jakim jest użycie broni palnej, stanowi zawinioną niemożność jej pełnienia, niezależnie od stażu służby. Sąd administracyjny, analizując stan faktyczny i prawny, uznał argumentację organów za prawidłową. Podkreślono, że znajomość przepisów dotyczących użycia broni palnej jest fundamentalnym obowiązkiem każdego policjanta, a jej brak stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa publicznego i obywateli. Sąd stwierdził, że funkcjonariusz miał świadomość braków swojej wiedzy, a mimo to nie podjął odpowiednich działań w celu jej uzupełnienia, co skutkowało zawinioną niemożnością pełnienia służby. W konsekwencji, skarga została oddalona.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia 'zawinionej niemożności pełnienia obowiązków służbowych' przez funkcjonariuszy Policji w kontekście braku znajomości przepisów dotyczących użycia broni palnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariusza Policji i jego obowiązku znajomości przepisów dotyczących użycia broni palnej.

Zagadnienia prawne (3)

Czy brak znajomości przez funkcjonariusza Policji przypadków użycia broni palnej stanowi zawinioną niemożność pełnienia obowiązków służbowych, uzasadniającą potrącenie uposażenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak znajomości przepisów dotyczących użycia broni palnej stanowi zawinioną niemożność pełnienia obowiązków służbowych, uzasadniającą potrącenie uposażenia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że znajomość zasad użycia broni palnej jest fundamentalna dla funkcjonariusza Policji, a jej brak stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa publicznego. Funkcjonariusz miał świadomość braków swojej wiedzy, a mimo to nie podjął działań w celu jej uzupełnienia, co skutkowało zawinioną niemożnością pełnienia służby.

Czy organ Policji prawidłowo zinterpretował pojęcie 'zawinionej niemożności pełnienia obowiązków służbowych' w kontekście braku znajomości przepisów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organy Policji prawidłowo zinterpretowały pojęcie 'zawinionej niemożności pełnienia obowiązków służbowych', uwzględniając zarówno wystąpienie niemożności świadczenia służby, jak i winę funkcjonariusza.

Uzasadnienie

Sąd podzielił stanowisko organów, że nieprzygotowanie do służby w zakresie znajomości przepisów dotyczących użycia broni palnej, zwłaszcza przy świadomości braków wiedzy i długim stażu służby, stanowi zawinioną niemożność jej pełnienia.

Czy sposób sprawdzenia wiedzy funkcjonariusza podczas odprawy służbowej był zgodny z prawem?

Odpowiedź sądu

Tak, sposób sprawdzenia wiedzy funkcjonariusza podczas odprawy był zgodny z prawem, a zarzuty dotyczące niewłaściwego przeprowadzenia odprawy i udziału określonych funkcjonariuszy zostały uznane za bezzasadne.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepisy regulujące przeprowadzanie odpraw służbowych i nadzór nad służbą patrolową zostały prawidłowo zastosowane, a udział wskazanych funkcjonariuszy był uzasadniony.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę funkcjonariusza Policji na rozkaz personalny o potrącenie części uposażenia miesięcznego z powodu zawinionej niemożności pełnienia obowiązków służbowych.

Przepisy (10)

Główne

u.P. art. 126 § ust. 3

Ustawa o Policji

u.P. art. 126 § ust. 1

Ustawa o Policji

Pomocnicze

k.p.a. art. 108 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

u.P. art. 1

Ustawa o Policji

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych § z dnia 28 listopada 2014 r. w sprawie uzbrojenia Policji

Zarządzenie nr 805 Komendanta Głównego Policji § w sprawie "Zasad etyki zawodowej policjanta"

u.P. art. 27

Ustawa o Policji

Zarządzenie nr 768 KGP § z dnia 14 sierpnia 2007 r. w sprawie form i metod wykonywania zadań przez policjantów pełniących służbę patrolową oraz koordynacji działań o charakterze prewencyjnym

Zarządzenie nr 852 Komendanta Głównego Policji § z dnia 20 lipca 2011 r. w sprawie zasad przyznawania i użytkowania broni palnej przez policjantów

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 151

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieprzygotowanie funkcjonariusza do służby w zakresie znajomości przepisów dotyczących użycia broni palnej stanowi zawinioną niemożność pełnienia obowiązków służbowych. • Znajomość zasad użycia broni palnej jest fundamentalnym obowiązkiem policjanta i jej brak stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa publicznego.

Odrzucone argumenty

Błędna interpretacja art. 61c u.P. przez organy. • Niewskazanie przez organy podstawy prawnej zobowiązującej do znajomości na pamięć przypadków użycia broni palnej. • Niewłaściwa interpretacja Zarządzenia nr 768 KGP. • Złamanie zasady obiektywnego i wszechstronnego wyjaśnienia sprawy. • Nieoparcie się na prawomocnym rozstrzygnięciu sądów administracyjnych.

Godne uwagi sformułowania

nieprzygotowanie do pełnienia obowiązków służbowych • zawiniona niemożność pełnienia obowiązków służbowych • nieznajomość przypadków użycia broni palnej • narażenie życia i zdrowia obywateli • fundamentalnym obowiązkiem policjanta jest doskonalenie swojej wiedzy • nie może sobie pozwolić na 'nieznajomość' i 'niedouczenie'

Skład orzekający

Małgorzata Roleder

przewodniczący sprawozdawca

Marta Joanna Czubkowska

członek

Elżbieta Lemańska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'zawinionej niemożności pełnienia obowiązków służbowych' przez funkcjonariuszy Policji w kontekście braku znajomości przepisów dotyczących użycia broni palnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariusza Policji i jego obowiązku znajomości przepisów dotyczących użycia broni palnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak istotne są podstawowe obowiązki funkcjonariuszy i jakie mogą być konsekwencje ich zaniedbania, nawet w przypadku doświadczonych policjantów. Podkreśla wagę ciągłego doskonalenia wiedzy zawodowej.

Policjant z 30-letnim stażem nie znał przepisów o użyciu broni – stracił część pensji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst