II SA/Bk 67/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na pismo Starosty, uznając je za niedopuszczalne do zaskarżenia.
Skarżący E. H., J. W. i J. G. złożyli skargę na pismo Starosty H. dotyczące opinii o prawidłowości wykonania raportu oddziaływania na środowisko. Sąd uznał jednak, że zaskarżone pismo nie ma cech aktu podlegającego zaskarżeniu do sądu administracyjnego, ponieważ nie jest decyzją, postanowieniem ani innym aktem wymienionym w przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z niedopuszczalnością skargi, została ona odrzucona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpoznał skargę E. H., J. W. i J. G. na pismo Starosty H. z dnia [...] czerwca 2006 roku, dotyczące opinii odnośnie prawidłowości wykonania raportu oddziaływania na środowisko. Starosta wniósł o oddalenie skargi. Sąd, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną. Uzasadnienie wskazuje, że zaskarżone pismo Starosty nie spełnia wymogów aktu podlegającego kontroli sądów administracyjnych, określonych w art. 3 § 2 pkt 1-3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Nie jest to decyzja, postanowienie ani inne rozstrzygnięcie kończące postępowanie lub rozstrzygające sprawę co do istoty. Wobec braku podstaw do zaskarżenia, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, pismo to nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Zaskarżone pismo nie ma cech decyzji, postanowienia ani innego aktu wymienionego w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku jej niedopuszczalności.
Pomocnicze
PPSA art. 3 § § 2 pkt 1-3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa katalog aktów podlegających kontroli sądów administracyjnych (decyzje, postanowienia).
PPSA art. 52 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymaga wyczerpania środków zaskarżenia dla zaskarżanych rozstrzygnięć.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżone pismo Starosty nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Przyczyna niedopuszczalności przedmiotowej skargi tkwi w charakterze pisma adresowanego do skarżących. Zaskarżone pismo Starosty H. [...] nie ma cech, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 1-3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi... Tym samym nie może ono stanowić podstawy kontroli legalności działalności administracji publicznej prowadzonej przez sądy administracyjne.
Skład orzekający
Grażyna Gryglaszewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na pisma organów administracji, które nie są aktami podlegającymi zaskarżeniu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju pisma Starosty i interpretacji przepisów PPSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej niedopuszczalności skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Bk 67/07 - Postanowienie WSA w Białymstoku Data orzeczenia 2007-02-26 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-01-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Sędziowie Grażyna Gryglaszewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6139 Inne o symbolu podstawowym 613 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Starosta Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par.1 pkt.6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Dnia 26 lutego 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2007 roku w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. H., J. W. i J. G. na pismo Starosty H. z dnia [...] czerwca 2006 roku, Nr [...] w przedmiocie opinii odnośnie prawidłowości wykonania raportu oddziaływania na środowisko p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Uzasadnienie E. H., J. W. i J. G. złożyli do tut. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na pismo Starosty H. z dnia [...] czerwca 2006 roku, Nr [...]. W odpowiedzi na skargę Starosta H. wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga powyższa jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Przyczyna niedopuszczalności przedmiotowej skargi tkwi w charakterze pisma adresowanego do skarżących. Podkreślić trzeba, że dopuszczalność zaskarżenia do sądu administracyjnego indywidualnych rozstrzygnięć, określonych w art. 3 § 2 pkt 1 -3 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) tj. decyzji i postanowień wydawanych w postępowaniu administracyjnym jurysdykcyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, w stosunku do których wyczerpane zostały środki zaskarżenia (art. 52 § 1 tej ustawy), oznacza, że katalog środków umożliwiających uruchomienie kontroli tych rozstrzygnięć (środków zaskarżenia) jest zamknięty. Zaskarżone pismo Starosty H. z dnia z dnia [...] czerwca 2006 roku nie ma cech, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 1-3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a także określonych w punktach następnych tegoż uregulowania. Kwestie w nim omówione nie zostały objęte decyzją administracyjną organu. Nie służy również na to pismo zażalenie, nie kończy ono postępowania w sprawie ani też nie rozstrzyga sprawy administracyjnej co do jej istoty. Tym samym nie może ono stanowić podstawy kontroli legalności działalności administracji publicznej prowadzonej przez sądy administracyjne. Z uwagi zatem na niedopuszczalność skargi, Sąd zobligowany był do jej odrzucenia, orzekając jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI