II SA/Bk 65/26
Podsumowanie
Sąd odrzucił skargę na niewykonanie wyroku, ponieważ przepis dopuszcza taki środek tylko w przypadku bezczynności lub przewlekłości postępowania, a nie niewykonania decyzji merytorycznej.
Skarżący wniósł skargę na niewykonanie wyroku WSA, który uchylił decyzję organu nadzoru budowlanego. Pełnomocnik skarżącej domagał się zobowiązania organu do wykonania wyroku poprzez zlecenie ekspertyzy. Sąd administracyjny odrzucił skargę, wskazując, że zgodnie z przepisami P.p.s.a., skarga na niewykonanie wyroku jest dopuszczalna jedynie w przypadku bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, a nie w sytuacji, gdy dotyczy niewykonania decyzji merytorycznej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpoznał skargę A. G. na niewykonanie wyroku WSA z dnia 27 marca 2025 r. (sygn. akt II SA/Bk 278/25), którym uchylono decyzję Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w Łomży. Pełnomocnik skarżącej domagał się zobowiązania organu do wykonania wyroku poprzez zlecenie wykonania ekspertyzy. Sąd, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opiera się na interpretacji art. 154 § 1 P.p.s.a., który stanowi, że w przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, strona może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia grzywny. Sąd podkreślił, że ustawodawca ograniczył dopuszczalność takiej skargi wyłącznie do sytuacji bezczynności lub przewlekłości postępowania. Ponieważ zaskarżona sprawa dotyczyła niewykonania wyroku uchylającego decyzję merytoryczną, a nie bezczynności organu, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna wyłącznie w przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na literalnym brzmieniu art. 154 § 1 P.p.s.a., który wprost ogranicza dopuszczalność skargi na niewykonanie wyroku do sytuacji związanych z bezczynnością lub przewlekłością postępowania, nie obejmując innych rodzajów wyroków.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 154 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis ten dopuszcza skargę na niewykonanie wyroku tylko w przypadku bezczynności lub przewlekłości postępowania.
P.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 6 - skarga podlega odrzuceniu w przypadkach określonych w art. 58 § 3, w tym gdy sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego lub gdy skarga jest niedopuszczalna z innych przyczyn.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. 2026 poz 143
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na niewykonanie wyroku jest dopuszczalna tylko w przypadku bezczynności lub przewlekłości postępowania, zgodnie z art. 154 § 1 P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
ustawodawca nie przewidział możliwości wniesienia skargi na niewykonanie każdego orzeczenia sądu administracyjnego Dopuszczalność wniesienia skargi została bowiem ograniczona jedynie do przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
Skład orzekający
Marta Joanna Czubkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego w kontekście art. 154 § 1 P.p.s.a."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie skarga nie dotyczy bezczynności lub przewlekłości.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej dopuszczalności skargi, ale jej rozstrzygnięcie jest oparte na ścisłej interpretacji przepisu, bez szerszych implikacji.
Sektor
budownictwo
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
II SA/Bk 65/26 - Postanowienie WSA w Białymstoku Data orzeczenia 2026-03-06 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2026-01-30 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Sędziowie Marta Joanna Czubkowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s 644 Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu Hasła tematyczne Inne Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Odrzucono skargę na niewykonanie wyroku sądu Powołane przepisy Dz.U. 2026 poz 143 art. 58 par. 1 pkt 6 w zw. z art. 154 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 marca 2026 r. sprawy ze skargi A. G. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 27 marca 2025 r., II SA/Bk 278/25 p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie Wyrokiem z 27 marca 2025 r. wydanym w sprawie II SA/Bk 278/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny Białymstoku uwzględnił skargę A. G. i uchylił decyzję Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku z 24 stycznia 2025 r. nr WOP.7721.143.2024.ASN oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w Łomży z 21 maja 2024 r. nr PIN.5144.2.12.2023. W. S. pełnomocnik skarżącej – A. G. zwrócił się do sądu administracyjnego o zobowiązanie Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku do wykonania przedmiotowego wyroku poprzez zlecenia wykonania ekspertyzy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, ze zm.; dalej powoływana jako P.p.s.a.), w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z powyższej regulacji wynika, że ustawodawca nie przewidział możliwości wniesienia skargi na niewykonanie każdego orzeczenia sądu administracyjnego. Dopuszczalność wniesienia skargi została bowiem ograniczona jedynie do przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ. Tymczasem w niniejszej sprawie skarga została wniesiona na niewykonanie wyroku wydanego w sprawie, która nie dotyczyła ani bezczynności organu, ani przewlekłości prowadzenia postępowania przez organ. W sprawie tej bowiem została zaskarżona decyzja Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku wydana w przedmiocie nakazania wykonania określonych czynności Oznacza to, że skarga jest niedopuszczalna, co skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a., o czym sąd orzekł w sentencji postanowienia.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę