II SA/Bk 615/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BiałymstokuBiałystok2022-10-04
NSAAdministracyjneNiskawsa
warunki zabudowypostępowanie administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjneumorzenie postępowaniacofnięcie skargiautokontrola organuzażalenie

WSA w Białymstoku umorzył postępowanie sądowe na skutek wycofania skargi przez skarżących oraz uchylenia zaskarżonego postanowienia przez organ w trybie autokontroli.

Skarżący wnieśli skargę na postanowienie SKO w Ł. umarzające postępowanie zażaleniowe w sprawie odmowy wznowienia postępowania o ustalenie warunków zabudowy. Organ administracji, po wniesieniu skargi, uchylił własne postanowienie w trybie autokontroli. Następnie skarżący wycofali skargę. Sąd uznał, że istnieją dwie podstawy do umorzenia postępowania sądowego: wycofanie skargi przez skarżących oraz bezprzedmiotowość postępowania spowodowana uchyleniem zaskarżonego postanowienia przez organ.

Sprawa dotyczyła skargi H. Ś. i K. Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł., które umorzyło postępowanie zażaleniowe. Postępowanie zażaleniowe dotyczyło odmowy wznowienia postępowania o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie silosów i innej infrastruktury technicznej. Po wniesieniu skargi przez skarżących do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, organ administracji (SKO w Ł.) uchylił zaskarżone postanowienie w trybie autokontroli, stwierdzając rażące naruszenie prawa. Następnie skarżący złożyli oświadczenie o wycofaniu skargi. Sąd, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, uznał, że istnieją podstawy do umorzenia postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. (skuteczne cofnięcie skargi) oraz art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. (bezprzedmiotowość postępowania wynikająca z uchylenia zaskarżonego postanowienia przez organ). W konsekwencji, sąd umorzył postępowanie i orzekł o zwrocie skarżącym uiszczonego wpisu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, istnieją podstawy do umorzenia postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wycofanie skargi przez skarżących (art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.) oraz bezprzedmiotowość postępowania spowodowana uchyleniem zaskarżonego postanowienia przez organ w trybie autokontroli (art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.) stanowią samodzielne i wystarczające podstawy do umorzenia postępowania sądowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1 i pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd umarza postępowanie, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (pkt 1) lub gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe (pkt 3).

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 54 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten reguluje możliwość uchylenia przez organ zaskarżonego postanowienia w trybie autokontroli przed przekazaniem akt sądowi.

P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten stanowi podstawę do zwrotu stronie uiszczonego wpisu od skargi w przypadku umorzenia postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ administracji uchylił zaskarżone postanowienie w trybie autokontroli. Skarżący skutecznie cofnęli skargę.

Godne uwagi sformułowania

jednoczesnego wycofania skargi i wydania rozstrzygnięcia autokontrolnego wystąpiły dwie podstawy do umorzenia postępowania sądowego czyni postępowanie niniejsze bezprzedmiotowym

Skład orzekający

Grzegorz Dudar

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie podstaw umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku wycofania skargi i autokontroli organu."

Ograniczenia: Orzeczenie ma charakter proceduralny i dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania na skutek wycofania skargi i autokontroli organu, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Bk 615/22 - Postanowienie WSA w Białymstoku
Data orzeczenia
2022-10-04
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-08-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Sędziowie
Grzegorz Dudar /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 161 § 1 pkt 1 i pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 P.p.s.a.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Dudar (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 października 2022 r. sprawy ze skargi H. Ś. i K. Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...] czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego w sprawie odmowy wznowienia postępowania o ustalenie warunków zabudowy p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowe w sprawie; 2. zwrócić solidarnie skarżącym kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
Uzasadnienie
Skarżący – H. Ś. i K. Ś. wnieśli do sądu administracyjnego skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. umarzające postępowanie zażaleniowe na postanowienie Wójta Gminy W. z [...] czerwca 2022 r. nr [...] w sprawie odmowy wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją Wójta Gminy W. z [...] marca 2022 r. nr [...] oraz odmowy uznania K. Ś. za stronę postępowania administracyjnego w przedmiocie ustalenia, na wniosek K. M., warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie silosów na materiały sypkie w ilości 4 sztuk, suszarni wraz z wiatą, wagi samochodowej, naziemnego zbiornika na gaz płynny o pojemności około 5 m3, kosza przyjęciowego rozładunek ziarna wraz z podajnikiem kubełkowym do transportu ziarna, bezodpływowego zbiornika na nieczystości ciekłe wraz z pozostałą infrastrukturą techniczną na działkach nr [...], położonych w miejscowości M., gmina W.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego z uwagi na uchylenie w całości zaskarżonego postanowienia i stwierdzenie, że działanie organu miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa (postanowienie z [...] sierpnia 2022 r. nr [...]).
W piśmie procesowym z 20 września 2022 r. (data wpływu do sądu) skarżący złożyli oświadczenie o wycofaniu skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje.
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 – 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), dalej: P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (pkt 1); w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłosi osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania (pkt 2); gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe (pkt 3).
Jak wynika z akt postępowania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., po wniesieniu skargi i przed przekazaniem akt sądowi na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uchyliło zaskarżone postanowienie. Jednocześnie skarżący, skargę na to postanowienie wycofali. W efekcie jednoczesnego wycofania skargi i wydania rozstrzygnięcia autokontrolnego wystąpiły dwie podstawy do umorzenia postępowania sądowego, tj. z art. 161 § 1 P.p.s.a., tj. z pkt 1 (cofnięcie skargi) i pkt 3 (wyeliminowanie zaskarżonego orzeczenia z obrotu prawnego przez organ w trybie autokontroli, co czyni postępowanie niniejsze bezprzedmiotowym).
Postępowanie podlegało zatem umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 P.p.s.a. (pkt 1 sentencji postanowienia). W punkcie 2 sentencji postanowienia orzeczono o zwrocie skarżącym wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI