II SA/Bk 61/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuStudentka S. Z. N. wniosła skargę na decyzję Rektora Uniwersytetu Medycznego w Białymstoku o skreśleniu jej z listy studentów z powodu braku postępów w nauce, co wynikało z dwukrotnego niezaliczenia przedmiotu 'Anatomia człowieka'. Skarżąca zarzucała naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, w tym brak wyczerpującego zebrania materiału dowodowego, nieodniesienie się do jej sytuacji zdrowotnej i osobistej oraz nierówne traktowanie w porównaniu do innych studentów. Podkreślała, że decyzja o skreśleniu jest sankcją daleko idącą i powinna być podejmowana z należytą starannością, a nie w sposób dowolny. Rektor Uniwersytetu Medycznego utrzymał w mocy decyzję o skreśleniu, argumentując, że studentka nie zaliczyła kluczowego przedmiotu mimo warunkowego wpisu na kolejny rok i powtarzania przedmiotu. Podkreślono, że problemy zdrowotne zostały zgłoszone po terminie, a uczelnia działa w ramach autonomii, dbając o jakość kształcenia, szczególnie na kierunkach medycznych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę, uznając, że decyzja Rektora była zgodna z prawem. Sąd stwierdził, że uczelnia działała w granicach uznania administracyjnego, a podniesione przez studentkę zarzuty, w tym dotyczące stanu zdrowia i sytuacji osobistej, nie stanowiły wystarczającego usprawiedliwienia dla braku zaliczenia przedmiotu. Sąd podkreślił znaczenie przedmiotu 'Anatomia człowieka' dla kształcenia medycznego i uznał, że dwukrotne niezaliczenie tego przedmiotu uzasadnia skreślenie z listy studentów, nawet jeśli decyzja ma charakter uznaniowy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących skreślenia studentów z listy z powodu braku postępów w nauce, zasady uznania administracyjnego w postępowaniu uczelni, wpływ stanu zdrowia i sytuacji osobistej na obowiązki studenta, naruszenia proceduralne w postępowaniu administracyjnym.
Dotyczy specyfiki prawa o szkolnictwie wyższym i nauce oraz wewnętrznych regulaminów uczelni. Uznaniowy charakter decyzji ogranicza możliwość generalizacji.
Zagadnienia prawne (3)
Czy decyzja o skreśleniu studenta z listy studentów z powodu braku postępów w nauce, podjęta w ramach uznania administracyjnego, może być uznana za dowolną, jeśli nie uwzględnia indywidualnej sytuacji studenta?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, decyzja podjęta w ramach uznania administracyjnego nie jest dowolna, jeśli organ należycie ustalił okoliczności faktyczne, zagwarantował uprawnienia procesowe i skonfrontował interes społeczny ze słusznym interesem studenta, a uzasadnienie decyzji jest wyczerpujące.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że uczelnia działała w granicach uznania administracyjnego, a podniesione przez studentkę argumenty dotyczące stanu zdrowia i sytuacji osobistej nie stanowiły wystarczającego usprawiedliwienia dla braku zaliczenia kluczowego przedmiotu, zwłaszcza gdy zostały zgłoszone po terminie.
Czy naruszenia proceduralne w postępowaniu administracyjnym, takie jak wydanie decyzji przed upływem terminu na wypowiedzenie się strony, mogą skutkować uchyleniem decyzji, jeśli nie miały istotnego wpływu na wynik sprawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, naruszenie przepisów procesowych nie skutkuje uwzględnieniem skargi, jeśli nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy. W tym przypadku uchybienie zostało naprawione na etapie postępowania odwoławczego.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że mimo wydania decyzji pierwszej instancji przed upływem terminu na wypowiedzenie się strony, uchybienie to nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy, ponieważ skarżąca skutecznie złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, na etapie którego okoliczności zostały wszechstronnie rozważone.
Czy uczelnia ma obowiązek indywidualnego obniżania progów punktowych lub liczby podejść do egzaminów dla studentów powołujących się na problemy zdrowotne lub osobiste?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uczelnia nie ma takiego obowiązku, a indywidualne obniżanie wymogów mogłoby prowadzić do nierównego traktowania studentów i podważyć gwarantowany poziom kształcenia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że uczelnia zasadnie nie obniżyła progu punktowego dla skarżącej, a porównywanie jej sytuacji z innymi studentami, którzy mieli możliwość wielokrotnego przystępowania do egzaminów (do których skarżąca nie została dopuszczona), jest nieuzasadnione.
Przepisy (14)
Główne
u.p.s.w.n. art. 108 § ust. 2 pkt 2 i 3
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Przepisy te stanowią podstawę do skreślenia studenta z listy studentów w przypadku stwierdzenia braku postępów w nauce oraz nieuzyskania zaliczenia semestru lub roku w określonym terminie. Decyzja w tym zakresie ma charakter fakultatywny (uznaniowy).
Regulamin studiów UM art. 19 § ust. 1 pkt 2 i 3
Regulamin studiów I stopnia, II stopnia oraz jednolitych studiów magisterskich Uniwersytetu Medycznego w Białymstoku
Regulamin doprecyzowuje przesłanki skreślenia studenta z listy studentów, wskazując na brak postępów w nauce oraz niezaliczenie semestru lub roku w określonym terminie.
Regulamin studiów UM art. 19 § ust. 5 pkt 3 lit. a
Regulamin studiów I stopnia, II stopnia oraz jednolitych studiów magisterskich Uniwersytetu Medycznego w Białymstoku
Wskazuje na skreślenie studenta w przypadku stwierdzenia braku postępów w nauce i nieuzyskania zaliczenia semestru lub roku w określonym terminie, gdy student nie zaliczył roku studiów po raz drugi.
Regulamin studiów UM art. 19 § ust. 9
Regulamin studiów I stopnia, II stopnia oraz jednolitych studiów magisterskich Uniwersytetu Medycznego w Białymstoku
Student, który nie zaliczył przedmiotów realizowanych warunkowo, nie może ubiegać się o powtarzanie roku.
Pomocnicze
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 10
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § ust. 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § ust. 3
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § ust. 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
P.p.s.a. art. 134
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 145 § ust. 1 pkt 1 lit. c
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uczelnia działała w granicach uznania administracyjnego. • Brak postępów w nauce studentki uzasadniał skreślenie z listy studentów. • Problemy zdrowotne i osobiste studentki nie stanowiły wystarczającego usprawiedliwienia dla braku zaliczenia kluczowego przedmiotu, zwłaszcza zgłoszone po terminie. • Uczelnia ma prawo dbać o jakość kształcenia i nie musi indywidualnie obniżać progów punktowych. • Naruszenia proceduralne nie miały istotnego wpływu na wynik sprawy.
Odrzucone argumenty
Naruszenie przepisów K.p.a. dotyczących prowadzenia postępowania i wydania decyzji. • Brak wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego. • Nierówne traktowanie studentów. • Niewłaściwe uzasadnienie decyzji. • Decyzja o skreśleniu miała charakter dowolny, a nie uznaniowy.
Godne uwagi sformułowania
Decyzja w przedmiocie skreślenia z listy studentów na ww. podstawie ma charakter fakultatywny i podejmowane jest w ramach tzw. uznania administracyjnego. • Uznaniowy charakter tego typu decyzji nie oznacza, że wyboru rozstrzygnięcia organ może dokonać w sposób całkowicie dowolny. • Sądowa kontrola decyzji opartej na uznaniu administracyjnym, jakkolwiek ma ograniczony zakres, to jednak wymaga zbadania, czy zaskarżona decyzja nie nosi cech dowolności. • Wymaga w tym miejscu podkreślenia, co również akcentował organ, że akurat kwestia punktowania zajęć (zaliczeń) z Anatomii człowieka została rozwiązana przez uczelnię w sposób maksymalnie wychodzący naprzeciw studentom. • Dlatego jego dwukrotne niezaliczenie może oznaczać brak rękojmi dalszych postępów w nauce.
Skład orzekający
Marek Leszczyński
przewodniczący
Marta Joanna Czubkowska
sprawozdawca
Elżbieta Lemańska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skreślenia studentów z listy z powodu braku postępów w nauce, zasady uznania administracyjnego w postępowaniu uczelni, wpływ stanu zdrowia i sytuacji osobistej na obowiązki studenta, naruszenia proceduralne w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki prawa o szkolnictwie wyższym i nauce oraz wewnętrznych regulaminów uczelni. Uznaniowy charakter decyzji ogranicza możliwość generalizacji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego dla studentów tematu skreślenia z uczelni, poruszając kwestie uznania administracyjnego, wpływu stanu zdrowia na naukę oraz autonomii uczelni.
“Skreślenie z medycyny z powodu niezaliczonej anatomii – czy uczelnia miała prawo?”
Sektor
edukacja
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.