II SA/Go 226/24

II SA/Go 226/24 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia
2024-06-21
Data wpływu
2024-05-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Sędziowie
Krzysztof Dziedzic /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art.58§1 pkt 3, art.220§3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.G., M.J., W.J., G.W., U.T., Ł.C., M.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: 1) odrzucić skargę U.T., 2) odrzucić skargę M.W.
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] r. adwokat D.P., reprezentując G.G., M.J., W.J., G.W., U.T., Ł.C. oraz M.W., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] nr [...] z dnia [...] r. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza [...] nr [...] z dnia [...] r. w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia pod nazwą "[...]" na położonej w obrębie [...] (miasto [...]) działce nr [...].
Na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II tutejszego Sądu z dnia [...] r. wezwano pełnomocnika skarżących do uiszczenia w terminie 7 dni:
1) wpisu sądowego od skargi G.G. w kwocie 200 zł,
2) wpisu sądowego od skargi M.J. i W.J. w kwocie 200 zł,
3) wpisu sądowego od skargi G.W. w kwocie 200 zł,
4) wpisu sądowego od skargi U.T. w kwocie 200 zł,
5) wpisu sądowego od skargi Ł.C. w kwocie 200 zł,
6) wpisu sądowego od skargi M.W. w kwocie 200 zł
- pod rygorem odrzucenia skarg.
Ponadto, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z tej samej daty, wezwano pełnomocnika skarżących do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.), przez:
1) podanie adresów skarżących (art. 46 § 2 pkt 1 lit. a p.p.s.a.),
2) podanie numeru PESEL skarżących (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.),
3) złożenie oryginałów lub uwierzytelnionych odpisów pełnomocnictw procesowych do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi.
Zgodnie z adnotacją na zwrotnym potwierdzeniu odbioru powyższe wezwania doręczone zostały pełnomocnikowi skarżących w dniu [...] r.
W wyznaczonym terminie pełnomocnik uzupełnił braki formalne skargi G.G., M.J., W.J., G.W. oraz Ł.C. Uiszczone zostały także wpisy sądowe od ww. skarg.
Nie zostały natomiast uzupełnienie braki formalne oraz fiskalne skarg U.T. i M.W.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na wstępie podkreślić należy, że postępowanie sądowoadministracyjne zainicjowane może być i toczyć się może wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. Skarga zaś, stosownie do dyspozycji art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej p.p.s.a.), musi odpowiadać wymaganiom ogólnym przewidzianym dla wszystkich pism procesowych oraz zawierać dodatkowe elementy określone w tym przepisie.
Wymogi dotyczące wszystkich pism procesowych, przewidziane w art. 46 p.p.s.a., to m.in. konieczność oznaczenia miejsca zamieszkania strony (§ 2 pkt 1 lit. a), jej numeru PESEL (§ 2 pkt 1 lit. b), a także dołączenia do pisma pełnomocnictwa lub jego wierzytelnego odpisu, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (§ 3).
Z uwagi na ustalenie, iż wnoszący w imieniu skarżących skargę pełnomocnik profesjonalny nie oznaczył miejsc zamieszkania skarżących oraz ich numerów PESEL, jak również nie dołączył do skargi pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżących, pismem z dnia [...] r. wezwano pełnomocnika skarżących do usunięcia braków formalnych złożonej skargi.
W toku czynności wstępnych stwierdzono również brak należnych wpisów, które na podstawie art. 230 p.p.s.a. pobierane są od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi.
Wysokość wpisu należnych od złożonych przez G.G., M.J., W.J., G.W., U.T., Ł.C. oraz M.W. skarg została ustalona przez Sąd w oparciu o dyspozycję § 2 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 535), zgodnie z którym wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowych, z zakresu ochrony środowiska i przyrody wynosi 200 zł.
Z uwagi na treść art. 220 § 1 p.p.s.a., w myśl którego sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, wezwano pełnomocnika skarżących do uiszczenia ustalonych jak powyżej wpisów od skarg.
Wystosowane do adw. D.P. wezwania z dnia [...] r. zostały prawidłowo doręczone pełnomocnikowi w dniu [...] r., wobec czego zakreślony w wezwaniach siedmiodniowy termin na dokonanie powyższych czynności upłynął z dniem [...] r.
W terminie tym uzupełnione zostały braki formalne i fiskalne skarg G.G., M.J., W.J., G.W. oraz Ł.C. Bez odpowiedzi pozostały natomiast wezwania do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skarg U.T. oraz M.W.
W tym miejscu wskazać należy, że zgodnie z brzmieniem art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uiszczono należnego wpisu, o czym stanowi ustawodawca w art. 220 § 3 p.p.s.a.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.