Orzeczenie · 2026-02-18

II SA/Bk 50/26

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Miejsce
Białystok
Data
2026-02-18
NSAbudowlaneŚredniawsa
pozwolenie na budowęinwestycja drogowaprojekt budowlanypostępowanie administracyjnebraki formalneodrzucenie skargisądownictwo administracyjne Wojewoda

Sprawa dotyczyła skargi A. K. i J. K. na decyzję Wojewody Podlaskiego z dnia 7 listopada 2025 r. nr AB-II.7821.10.2025.KG, która zatwierdzała projekt budowlany i udzielała zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 lutego 2026 r., postanowił odrzucić skargę. Powodem odrzucenia było nieuzupełnienie przez skarżących braków formalnych w wyznaczonym terminie. Zarządzeniem z dnia 20 stycznia 2026 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia braków, w tym złożenia 80 brakujących odpisów skargi wraz z załącznikami oraz podania numerów PESEL. Wezwano ich również do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł. Skarżący zostali doręczeni wezwania 2 lutego 2026 r., a termin na uzupełnienie braków upływał 9 lutego 2026 r. W tym terminie uiścili wpis, podali PESEL i złożyli 72 odpisy skargi. Jednakże, nie złożyli pozostałych ośmiu odpisów. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., I OPS 13/13, uznał, że niedołączenie wymaganej liczby odpisów stanowi brak formalny uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. W związku z tym skarga została odrzucona, a skarżącym zwrócono uiszczony wpis.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności wymogi dotyczące liczby odpisów i konsekwencje ich nieuzupełnienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznych wymogów formalnych Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny jest zobowiązany do oceny dopuszczalności skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu. Niedołączenie wymaganej liczby odpisów skargi i załączników jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i nie może być usunięty przez sąd.

Czy sąd administracyjny może uzupełnić brakującą liczbę odpisów skargi za stronę?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd nie może sporządzić brakujących odpisów skargi za stronę.

Uzasadnienie

Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale I OPS 13/13 wyjaśnił, że niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w terminie.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w terminie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymogi formalne skargi.

p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1b

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg podania numeru PESEL stron.

p.p.s.a. art. 47 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg złożenia odpisów skargi wraz z załącznikami.

p.p.s.a. art. 230 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg uiszczenia wpisu sądowego.

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu od odrzuconego pisma.

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przez sądami administracyjnymi art. 2 § 3 pkt 1

Określenie wysokości wpisu od skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niezłożenie wymaganej liczby odpisów skargi stanowi brak formalny uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu.

Godne uwagi sformułowania

odrzuceniu podlega skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie • brak formalny uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd

Skład orzekający

Marek Leszczyński

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności wymogi dotyczące liczby odpisów i konsekwencje ich nieuzupełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych wymogów formalnych Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskakujących ani przełomowych interpretacji prawnych.

Dane finansowe

WPS: 500 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst