II SA/Bk 455/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BiałymstokuBiałystok2024-08-27
NSAAdministracyjneNiskawsa
numer porządkowy budynkuczynność organukontrola sądowoadministracyjnabrak formalnyodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiuzupełnienie brakówterminy procesowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił skargę na czynność Burmistrza Ciechanowca dotyczącą zmiany numeru porządkowego budynku z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Skarżący wnieśli skargę na czynność Burmistrza Ciechanowca w przedmiocie zmiany numeru porządkowego budynku. Sąd wezwał ich do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym złożenia trzech brakujących odpisów, pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie usunęli wskazanych braków w wyznaczonym terminie. Sąd, mimo że czynność organu podlega kontroli sądowoadministracyjnej, odrzucił skargę z powodu nieuzupełnionych braków formalnych, co uniemożliwiło również rozpoznanie wniosku o przywrócenie terminu.

Skarżący, M. L. i A. L., wnieśli skargę na czynność Burmistrza Ciechanowca z dnia 8 maja 2024 r. dotyczącą zmiany numeru porządkowego dla budynku mieszkalnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 29 lipca 2024 r., wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych skargi, w szczególności do złożenia trzech brakujących odpisów, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy zarządzenia zostały doręczone skarżącym 6 sierpnia 2024 r., a termin na uzupełnienie braków upłynął 13 sierpnia 2024 r. Skarżący nie wykonali wezwania sądu. Sąd, analizując sprawę, stwierdził, że czynność zmiany numeru porządkowego podlega kontroli sądowoadministracyjnej na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Jednakże, główną podstawą odrzucenia skargi był brak formalny w postaci niezłożenia wymaganych odpisów skargi, co stanowiło naruszenie art. 47 p.p.s.a. Sąd podkreślił, że mimo pouczenia o skutkach, skarżący nie usunęli tego braku. Dodatkowo, sąd zauważył, że skarga została złożona po terminie, a skarżący złożyli wniosek o przywrócenie terminu. Niemniej jednak, istniejący brak formalny stanowił odrębną i wystarczającą podstawę do odrzucenia skargi, czyniąc tym samym rozpoznanie wniosku o przywrócenie terminu bezprzedmiotowym. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skarga została odrzucona.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, czynność zmiany numeru porządkowego dla budynku podlega kontroli sądowoadministracyjnej jako czynność, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na wyrok NSA z dnia 12 maja 2023 r., sygn. akt I OSK 1062/22, wskazując, że tego typu czynności mieszczą się w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Czynność zmiany numeru porządkowego dla budynku podlega kontroli sądowoadministracyjnej.

p.p.s.a. art. 47

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Niezłożenie wymaganych odpisów skargi stanowi brak formalny.

p.p.s.a. art. 53 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący terminu do wniesienia skargi i możliwości jego przywrócenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niezastosowanie się przez skarżących do wezwania sądu w zakresie uzupełnienia braków formalnych skargi.

Godne uwagi sformułowania

czynność zmiany numeru porządkowego dla budynku podlega kontroli sądowoadministracyjnej brak formalny polegający na niezłożeniu 3 brakujących odpisów skargi skarga podlega odrzuceniu jako dotknięta nieuzupełnionymi brakami formalnymi

Skład orzekający

Elżbieta Trykoszko

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności skutki nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji procesowej, nie stanowi przełomowej wykładni prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Bk 455/24 - Postanowienie WSA w Białymstoku
Data orzeczenia
2024-08-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-07-29
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Sędziowie
Elżbieta Trykoszko /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I OZ 688/24 - Postanowienie NSA z 2024-11-05
Skarżony organ
Burmistrz Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 27 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. i A. L. na czynność Burmistrza Ciechanowca z dnia 8 maja 2024 r. nr RI.6624.9.2024 w przedmiocie zmiany numeru porządkowego dla budynku mieszkalnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. ,
Uzasadnienie
A. L. i M. L. wnieśli skargę na czynność Burmistrza Ciechanowca z dnia 8 maja 2024 r. w przedmiocie zmiany numeru porządkowego dla budynku mieszkalnego.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 29 lipca 2024 r. wezwano skarżących do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez złożenie 3 brakujących odpisów skargi.
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że odpisy ww. zarządzenia zostały doręczone skarżącym 6 sierpnia 2024 r. (k. 24 i 25). W wyznaczonym terminie, który upłynął 13 sierpnia 2024 r. nie usunięto braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Na wstępie należy wywieść, że wbrew stanowisku organu czynność zmiany numeru porządkowego dla budynku podlega kontroli sądowoadministracyjnej jako czynność, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) – zob. wyrok NSA z dnia 12 maja 2023 r., sygn. akt I OSK 1062/22 (wszystkie powołane w uzasadnieniu orzeczenia sądów administracyjnych są dostępne na internetowej stronie bazy orzeczeń: http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
W niniejszej sprawie stwierdzono natomiast brak formalny polegający na niezłożeniu 3 brakujących odpisów skargi (art. 47 p.p.s.a.).
Skarżący zostali zobowiązani przez sąd do uzupełnienia braków w terminie
7 dni od dnia doręczenia wezwania, a termin na wykonanie tego obowiązku upływał 13 sierpnia 2024 r. Ustalony brak skargi nie został wyeliminowany mimo pouczenia
o skutku odrzucenia skargi w wypadku wystąpienia takiej sytuacji.
Odrębnie należy zauważyć, że skarga została złożona w dniu 28 czerwca 2024 r., a zatem po terminie określonym w art. 53 § 2 p.p.s.a., co zauważają sami skarżący, przedkładając wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
W przywołanym przepisie przewidziano również uprawnienie sądu do uznania
(z urzędu, a zatem nawet bez wniosku strony), że uchybienie tego terminu nastąpiło bez winy skarżącego i rozpoznania skargi. Jednakże zaistniały brak formalny stanowi odrębną podstawę odrzucenia skargi, tym samym uniemożliwia zastosowanie art. 53 § 2 p.p.s.a. i czyni też obecnie bezprzedmiotowym rozpoznanie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
W tych okolicznościach skarga podlega odrzuceniu jako dotknięta nieuzupełnionymi brakami formalnymi. Dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI