II SA/Bk 452/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę kombatanta, który pracował w Informacji Wojskowej, odmawiając mu uprawnień kombatanckich zgodnie z ustawą.
Skarżący, J. Sz. K., domagał się przyznania uprawnień kombatanckich, które zostały mu odebrane przez Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. Powodem odmowy było zatrudnienie skarżącego w Informacji Wojskowej w latach 1955-1957, co zgodnie z ustawą o kombatantach wyklucza przyznanie takich uprawnień. Sąd administracyjny uznał decyzję organu za zgodną z prawem i oddalił skargę.
Sprawa dotyczyła skargi J. Sz. K. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, która pozbawiła go uprawnień kombatanckich. Organ administracji oparł swoją decyzję na fakcie, że skarżący w latach 1955-1957 pełnił służbę jako oficer w strukturach Informacji Wojskowej. Ustawa z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 2002 r. Nr 42, poz. 371) w art. 21 ust. 2 pkt 4 lit. a stanowi, że uprawnienia kombatanckie nie przysługują osobom, które w latach 1944-1956 pełniły służbę lub funkcję w strukturach Informacji Wojskowej. Skarżący nie kwestionował samego faktu pracy w Informacji Wojskowej, ale podnosił, że był represjonowany z przyczyn politycznych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, rozpoznając skargę, stwierdził, że organ administracji prawidłowo zastosował przepisy prawa materialnego. Sąd nie dopatrzył się naruszenia prawa materialnego ani przepisów postępowania, które miałoby wpływ na wynik sprawy. W związku z tym, na mocy art. 151 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł o oddaleniu skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, ustawa o kombatantach jednoznacznie wyklucza przyznanie uprawnień kombatanckich osobom, które w tym okresie pełniły służbę lub funkcję w strukturach Informacji Wojskowej.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na literalnym brzmieniu art. 21 ust. 2 pkt 4 lit. a ustawy o kombatantach, który wyłącza z kręgu osób uprawnionych kombatantów tych, którzy służyli w organach bezpieczeństwa PRL, w tym Informacji Wojskowej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis określający podstawę prawną do oddalenia skargi, gdy sąd nie stwierdzi naruszenia prawa materialnego lub przepisów postępowania.
u.o.k. art. 21 § ust. 2 pkt 4 lit. a
Ustawa z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego
Przepis wyłączający przyznanie uprawnień kombatanckich osobom pełniącym służbę lub funkcję w strukturach Informacji Wojskowej w latach 1944-1956.
Pomocnicze
u.o.k. art. 25 § ust. 4
Ustawa z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego
u.o.k. art. 25 § ust. 2 pkt 1 lit. a
Ustawa z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego
u.o.k. art. 21 § ust. 9
Ustawa z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego
u.o.k. art. 21 § ust. 3
Ustawa z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego
k.p.a. art. 127 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Praca w Informacji Wojskowej w latach 1955-1957 wyklucza przyznanie uprawnień kombatanckich na mocy obowiązującej ustawy.
Odrzucone argumenty
Skarżący podnosił, że jest represjonowany z przyczyn politycznych i sumiennie wykonywał obowiązki wojskowe, co powinno być podstawą do przyznania uprawnień.
Godne uwagi sformułowania
Organ uznał, że praca w organach Informacji Wojskowej wyklucza przyznanie uprawnień kombatanckich. W świetle treści wyżej wymienionej informacji organ odmówił przyznania uprawnień kombatanckich Panu J. Sz. K., uznając iż mu one nie przysługują. Zgodnie z regulacją zawartą w art. 21 ust. 2 pkt 4 lit. a ustawy z dnia 24 stycznia 1991r. o kombatantach (...) uprawnienia kombatanckie nie przysługują osobie, która w latach 1944-1956 pełniła służbę lub funkcję i była zatrudniona w strukturach między innymi Informacji Wojskowej.
Skład orzekający
Anna Sobolewska-Nazarczyk
przewodniczący sprawozdawca
Elżbieta Trykoszko
członek
Jerzy Bujko
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów ustawy o kombatantach dotyczących wyłączenia z uprawnień osób służących w Informacji Wojskowej."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego okresu służby i konkretnej formacji (Informacja Wojskowa) w ramach ustawy o kombatantach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii historycznej i prawnej związanej z uprawnieniami kombatanckimi, jednak jej rozstrzygnięcie jest oparte na jasnym przepisie prawnym, co czyni ją mniej interesującą z perspektywy nowatorskiej interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Bk 452/04 - Wyrok WSA w Białymstoku Data orzeczenia 2004-10-05 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-08-05 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Sędziowie Anna Sobolewska-Nazarczyk /przewodniczący sprawozdawca/ Elżbieta Trykoszko Jerzy Bujko Symbol z opisem 6341 Pozbawienie uprawnień kombatanckich oraz pozbawienie uprawnień dla wdów /wdowców/ po kombatantach Hasła tematyczne Kombatanci Skarżony organ Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych Treść wyniku Oddalono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 151 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2002 nr 42 poz 371 art. 21 ust. 2 pkt 4 lit. a Ustawa z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego - tekst jednolity. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), Sędziowie sędzia NSA Jerzy Bujko, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant Elżbieta Stasiewicz, po rozpoznaniu w dniu 05 października 2004 r. sprawy ze skargi J. Sz. K. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...] października 2003 r. Nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich oddala skargę Uzasadnienie Decyzją z dnia [...]06.2003 roku Kierownik Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych, powołując przepisy art. 25 ust. 4, art. 25 ust. 2 pkt 1 lit. a w zw. z art. 21 ust. 9 , pkt 4 i ust. 3 ustawy z dnia 24 stycznia 1991r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. Nr 42, poz. 371 z 2002r. z póżn. zm.) orzekł o pozbawieniu uprawnień kombatanckich Pana J. Sz. K. przyznanych przez Zarząd Wojewódzki ZBoWiB w B. decyzją z dnia [...]01.1976 roku z tytułu "walki zbrojnej o utrwalenie władzy ludowej" w okresie od grudnia 1949 roku do stycznia 1951 roku łącznie 1 rok i 2 miesiące Organ uznał, że praca w organach Informacji Wojskowej wyklucza przyznanie uprawnień kombatanckich. Wnioskiem z dnia [...]06.2003 roku Pan J. Sz. K. wystąpił do organu o ponowne rozpatrzenie sprawy i przyznanie uprawnień kombatanckich. W uzasadnieniu podawał, że w 1949 roku został wcielony do Wojska Polskiego, gdzie wykonywał swoje obowiązki sumiennie i ofiarnie nigdy nie dopuszczając się łamania praworządności. Kierownik Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzją z dnia [...]10.2003 roku, nr [...] na podstawie art. 127 § 3 i art. 138 § 1 pkt 1 kpa oraz 25 ust. 2 pkt 1 lit. a w zw. z art. 25 ust. 2 pkt 4 lit. a ustawy z dnia 24.01.1991 roku o kombatantach oraz niektórych osobach będącymi ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (tekst jed. – Dz. U. Nr 42, poz. 371 z 2002r. z póżn. zm.) odmówił uchylenia decyzji z dnia 04.06.2003r. W uzasadnieniu podano, że przeprowadzone postępowanie dowodowe wykazało, że Pan J. Sz. K. od [...]10.55 rok – do [...]02.57r. był zatrudniony w strukturach organów Informacji Wojskowej na stanowisku oficera co wynika z nadesłanej w dniu [...]12.2001 roku przez Archiwum Wojsk Lądowych kopii przebiegu służby wojskowej przez skarżącego. W świetle treści wyżej wymienionej informacji organ odmówił przyznania uprawnień kombatanckich Panu J. Sz. K., uznając iż mu one nie przysługują. Skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem organu wywiódł Pan J. Sz. K., podkreślając, że jest represjonowany, z przyczyn politycznych na podstawie aktualnie obowiązującej ustawy. Skarżący przedstawił także opis przebiegu swojej służby w wojsku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją zawartą w art. 1 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z 2002r.). Sąd ten sprawuje w zakresie swojej właściwości kontrolę pod względem zgodności z prawem będących przedmiotem skargi rozstrzygnięć organów administracyjnych. Jeżeli Sąd stwierdzi, że organy administracyjne naruszyły prawo materialne, które to naruszenie miało wpływ na wynik sprawy, czy też uchybiły przepisom postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, to stosownie do przepisu art. 145 § 1 cytowanej wyżej ustawy orzeka o uchyleniu zaskarżonej decyzji. Gdy Sąd nie stwierdzi naruszenia przepisów w powyższym zakresie, to orzeka o oddaleniu skargi stosownie do przepisu art. 151 tejże ustawy. Rozpoznając skargę w konkretnej sprawie Sąd nie stwierdził, że Kierownik Urzędu d/s Kombatantów i Osób Represjonowanych naruszył prawo. Z treści pisma Archiwum Wojska Polskiego w W. z dnia [...]12.2001 roku wynika w sposób nie budzący wątpliwości, że Pan J. Sz. K. od [...]10.55r. do [...]02.57r. pracował jako oficer w Informacji Wojskowej. Zgodnie z regulacją zawartą w art. 21 ust. 2 pkt 4 lit. a ustawy z dnia 24 stycznia 1991r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego ( Dz. U. z 2002r. Nr 42, poz. 371) uprawnienia kombatanckie nie przysługują osobie, która w latach 1944-1956 pełniła służbę lub funkcję i była zatrudniona w strukturach między innymi Informacji Wojskowej. Skarżący także sam przyznał, że pracował w Informacji Wojskowej w związku z powyższym nie mogły mu być przyznane uprawnienia kombatanckie, ponieważ ustawa wyklucza w tej sytuacji ich przyznanie. Sąd nie stwierdził, aby organ administracyjny naruszył wyżej powołane obowiązujące przepisy ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego i dlatego orzekł o oddaleniu skargi, na mocy przepisów art. 151 ustawy z dnia 30.08.02 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z 2002 roku).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI