II SA/Bk 427/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BiałymstokuBiałystok2016-08-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
zawieszenie postępowaniauposażeniepolicjauszczerbek na zdrowiuodszkodowaniepostępowanie sądowoadministracyjneprejudykat

Wojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie dotyczącej odmowy wyrównania uposażenia do czasu prawomocnego zakończenia sprawy o odszkodowanie z tytułu uszczerbku na zdrowiu.

Skarżący T.S. złożył skargę na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji odmawiającą wyrównania uposażenia potrąconego za okres absencji. Organ wniósł o zawieszenie postępowania, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania przed Sądem Rejonowym w S., dotyczącego przyznania jednorazowego odszkodowania z tytułu uszczerbku na zdrowiu związanego ze służbą. Sąd uznał, że wynik sprawy o odszkodowanie będzie miał wpływ na rozpatrzenie wniosku o wypłatę 20% uposażenia, dlatego postanowił zawiesić postępowanie.

Skarżący T.S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z maja 2016 r., która odmówiła mu wyrównania wypłaty uposażenia potrąconego za okres absencji. Organ skarżony w odpowiedzi na skargę wniósł o zawieszenie postępowania sądowego do czasu prawomocnego zakończenia sprawy toczącej się przed Sądem Rejonowym w S. pod sygn. akt [...]. Organ wyjaśnił, że decyzją z marca 2016 r. odmówiono skarżącemu przyznania jednorazowego odszkodowania z tytułu stałego lub długotrwałego uszczerbku na zdrowiu wskutek choroby pozostającej w związku ze służbą. Od tej decyzji skarżący wniósł odwołanie do Sądu Rejonowego. Sąd Rejonowy postanowił dopuścić dowód z opinii biegłych lekarzy na okoliczność ustalenia wysokości uszczerbku na zdrowiu. Decyzja Komendanta Wojewódzkiego Policji opierała się na orzeczeniu Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej. Organ uznał, że rozstrzygnięcie sądowe w przedmiocie uznania, czy choroba powstała w związku ze służbą, będzie podstawą do pozytywnego lub negatywnego rozpatrzenia wniosku w zakresie wypłaty 20% uposażenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny, powołując się na art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że rozstrzygnięcie sprawy o odszkodowanie przez Sąd Rejonowy będzie miało wpływ na wynik przedmiotowej sprawy dotyczącej uposażenia. W związku z tym, sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowe do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy w Sądzie Rejonowym.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, które stanowi prejudykat.

Uzasadnienie

Sąd zawiesił postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ wynik sprawy o przyznanie jednorazowego odszkodowania z tytułu uszczerbku na zdrowiu będzie miał bezpośredni wpływ na rozpatrzenie wniosku o wyrównanie uposażenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zawieszono

Przepisy (2)

Główne

PPSA art. 125 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Pomocnicze

u.ś.o. art. 2 § pkt 1

Ustawa z dnia 4 kwietnia 2014 r. o świadczeniach odszkodowawczych przysługujących w razie wypadku lub choroby pozostających w związku ze służbą

Argumenty

Skuteczne argumenty

Konieczność oczekiwania na rozstrzygnięcie prejudycjalne z sądu powszechnego w sprawie o odszkodowanie za uszczerbek na zdrowiu, które wpłynie na rozstrzygnięcie sprawy o uposażenie.

Godne uwagi sformułowania

rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania powstanie zagadnienia prawnego (prejudykatu), które nie może być rozstrzygnięte samodzielnie przez sąd rozstrzygnięcie to będzie miało wpływ na wynik przedmiotowej sprawy

Skład orzekający

Anna Sobolewska-Nazarczyk

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania postępowań sądowoadministracyjnych w przypadku istnienia zagadnień prejudycjalnych ze spraw toczących się przed sądami powszechnymi, szczególnie w kontekście spraw funkcjonariuszy służb mundurowych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy o uposażenie zależy od ustalenia związku służby z uszczerbkiem na zdrowiu w postępowaniu odszkodowawczym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy zawieszenia postępowania, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Bk 427/16 - Postanowienie WSA w Białymstoku
Data orzeczenia
2016-08-30
Data wpływu
2016-07-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Sędziowie
Anna Sobolewska-Nazarczyk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6192 Funkcjonariusze Policji
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
Zawieszono postępowanie.
Powołane przepisy
Dz.U. 2016 poz 718
art. 125 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Sobolewska – Nazarczyk (spr.), po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi T. S. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego P. z dnia [...] maja 2016 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wyrównania wypłaty uposażenia potrąconego za okres absencji p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie sądowe w sprawie.
Uzasadnienie
T. S. wywiódł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] maja 2016 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wyrównania wypłaty uposażenia potrąconego za okres absencji.
Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o zawieszenie postępowania sądowego w niniejszej sprawie do czasu prawomocnego zakończenia sprawy sądowej zawisłej przed Sądem Rejonowym w S. sygn. akt [...]. Organ wyjaśnił, że decyzją nr [...] r z dnia [...] marca 2016 r. odmówiono Skarżącemu przyznania jednorazowego odszkodowania z tytułu stałego lub długotrwałego uszczerbku na zdrowiu wskutek choroby zgodnie z art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 4 04.2014 o świadczeniach odszkodowawczych przysługujących w razie wypadku lub choroby pozostających w związku ze służbą. Od powyższej decyzji Skarżący wniósł odwołanie do Sądu Rejonowego w S. IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych. Sąd Rejonowy w S. postanowieniem z dnia [...] maja 2016 r postanowił dopuścić dowód z pisemnej opinii biegłych lekarzy na okoliczność ustalenia wysokości stałego lub długotrwałego uszczerbku na zdrowiu w związku chorobą pozostającą w związku ze szczególnymi warunkami lub właściwościami służby. Rozstrzygnięcie zawarte w decyzji nr [...] oparte zostało tymczasem na prawomocnym orzeczeniu Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej w B. z dnia [...].01.15 nr [...]. W tych okolicznościach organ uznał, że rozstrzygnięcie sądowe w przedmiocie uznania , że choroba powstała w związku ze służbą , będzie podstawą do pozytywnego lub negatywnego rozpatrzenia wniosku w zakresie wypłaty 20 % uposażenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.– Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016r. poz. 718
ze zm.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Koniecznym warunkiem zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego, w świetle powyższego przepisu, jest powstanie zagadnienia prawnego (prejudykatu), które nie może być rozstrzygnięte samodzielnie przez sąd, bowiem pozostaje ono
w związku przyczynowym z wynikiem rozpoznawanej sprawy i ma wpływ na jego treść.
W konkretnej sprawie, jak wynika z wniosku organu zawartego w odpowiedzi na skargę oraz dołączonych do niniejszej sprawy akt administracyjnych przed Sądem Rejonowym w S. sygn. akt [...] toczy się sprawa o przyznanie Skarżącemu jednorazowego odszkodowania z tytułu stałego lub długotrwałego uszczerbku na zdrowiu w związku z chorobą pozostającą w związku ze szczególnymi warunkami lub właściwościami służby (sygn. akt [...]).
W związku z tym, że wydane w opisanej powyższej sprawie – rozstrzygnięcie będzie podstawą do pozytywnego lub negatywnego rozpatrzenia wniosku w zakresie wypłaty 20 % uposażenia, prowadzone postępowanie sądowe należało zawiesić do czasu rozstrzygnięcia prawomocnego w sprawie o sygn. akt [...], albowiem rozstrzygnięcie to będzie miało wpływ na wynik przedmiotowej sprawy.
Mając powyższe na względzie, Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI