II SA/Bk 42/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BiałymstokuBiałystok2025-09-03
NSAAdministracyjneŚredniawsa
rejestracja pojazdubraki formalneodrzucenie skargiprzywrócenie terminuNSAWSAspółka w likwidacjipostępowanie administracyjne

WSA w Białymstoku odrzucił skargę spółki w likwidacji na decyzję SKO dotyczącą rejestracji pojazdu, ponieważ nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi, co potwierdził NSA.

Spółka w likwidacji złożyła skargę na decyzję SKO w sprawie rejestracji pojazdu. WSA wezwał do uzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu. Spółka złożyła wniosek o przywrócenie terminu i uzupełniła braki, ale NSA uwzględnił zażalenie SKO, odmawiając przywrócenia terminu. WSA, związany wykładnią NSA, odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpoznał skargę M. sp. z o.o. w likwidacji na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą stwierdzenia nieważności decyzji o rejestracji pojazdu. Sąd pierwszej instancji wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w tym złożenia brakującego odpisu, dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji oraz uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków i jednocześnie je uzupełnił, a także wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. WSA przywrócił termin, jednak Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie SKO, uchylił postanowienie WSA i odmówił przywrócenia terminu, wskazując na brak obiektywnej przeszkody i niedbalstwo strony. WSA, związany wykładnią NSA, uznał, że skarżąca spółka spóźniła się z uzupełnieniem braków formalnych, a brak ten nie mógł już zostać naprawiony. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli strona nie uprawdopodobniła wystąpienia obiektywnej i niezależnej od niej przeszkody, której nie dało się przezwyciężyć przy zachowaniu należytej staranności, sąd nie przywróci terminu.

Uzasadnienie

NSA uznał, że spółka nie wykazała przeszkody uniemożliwiającej terminowe uzupełnienie braków, a przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i nie następuje w razie niedbalstwa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie jej braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 190 § zdanie pierwsze

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd, któremu sprawa została przekazana, związany jest wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak podstaw do przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, zgodnie z orzeczeniem NSA.

Godne uwagi sformułowania

przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i nie może nastąpić w razie niedbalstwa strony sąd pierwszej instancji rozpoznający niniejszą sprawę działa w warunkach przesądzenia przez Naczelny Sąd Administracyjny kwestii braku podstaw do przywrócenia terminu

Skład orzekający

Marta Joanna Czubkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących odrzucenia skargi z powodu braków formalnych oraz zasady związania wykładnią prawa przez sąd niższej instancji po orzeczeniu NSA."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku uzupełnienia braków formalnych i odmowy przywrócenia terminu przez NSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej procedury odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co jest częstym zagadnieniem w postępowaniu administracyjnosądowym.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Bk 42/25 - Postanowienie WSA w Białymstoku
Data orzeczenia
2025-09-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-01-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Sędziowie
Marta Joanna Czubkowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6030 Dopuszczenie pojazdu do ruchu
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
II GZ 304/25 - Postanowienie NSA z 2025-06-26
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 września 2025 r. sprawy ze skargi M. sp. z o.o. w likwidacji w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z 6 listopada 2024 r. nr 407.200/XI/F-7/24 w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie rejestracji pojazdu p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Uzasadnienie
M. sp. z o.o. w likwidacji w W.(dalej: skarżący) wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z 6 listopada 2024 r. nr 407.200/XI/F-7/24 w przedmiocie stwierdzenia nieważność decyzji o rejestracji pojazdu.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 7 stycznia 2025 r. wezwano skarżącego do:
- usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.) przez: złożenie 1 brakującego odpisu skargi, złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (statut, odpis KRS lub inny dokument), złożenie oryginału lub skróconego uwierzytelnionego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego bądź oryginału lub odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego;
- uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł.
Wezwanie do wykonania powyższych obowiązków, wobec niepodjęcia w terminie przez skarżącego korespondencji, zostało złożone do akt ze skutkiem doręczenia z dniem 27 stycznia 2025 r. (k. 17 – koperta i zwrotne potwierdzenie odbioru).
W dniu 4 lutego 2025 r. (data nadania) skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi - uzupełniając jednocześnie te braki, natomiast w zakresie obowiązku uiszczenia wpisu od skargi – wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych.
Postanowieniem z 11 marca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przywrócił termin do uzupełnienia braków formalnych.
Zażalenie złożone na to postanowienie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Białymstoku zostało uwzględnione postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 26 czerwca 2025 r. w sprawie o sygn. II GZ 304/25. Sąd kasacyjny uchylił zaskarżone postanowienie oraz odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków skargi. Zdaniem NSA skarżąca Spółka nie uprawdopodobniła, że doszło do wystąpienia obiektywnej i niezależnej od niej przeszkody, której nie dało się przezwyciężyć przy zachowaniu należytej staranności. Sąd podkreślił, że przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i nie może nastąpić w razie niedbalstwa strony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Przede wszystkim wskazać należy, że sąd pierwszej instancji rozpoznający niniejszą sprawę działa w warunkach przesądzenia przez Naczelny Sąd Administracyjny kwestii braku podstaw do przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Jak wyżej wskazano postanowieniem z 26 czerwca 2025 r. o sygn. akt II GZ 304/25 NSA uchylił postanowienie WSA w Białymstoku z 9 kwietnia 2025 r. w zakresie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków skargi i odmówił przywrócenia tego terminu.
Skutkiem takiego orzeczenia NSA jest powrót sprawy do sądu pierwszej instancji celem załatwienia samej skargi – w warunkach związania oceną prawną NSA na zasadzie analogii do art. 190 zdanie pierwsze p.p.s.a., zgodnie z którym sąd, któremu sprawa została przekazana, związany jest wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Sąd kasacyjny przesądził, że w sprawie nie wystąpiły okoliczności uzasadniające przywrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi. Zatem należy przyjąć, że skarżąca Spółka spóźniła się z uzupełnieniem braków formalnych skargi, nie ma podstaw do przywrócenia terminu do dokonania spóźnionej czynności, a zatem skarga jest skargą nieuzupełnioną pod względem formalnym i braku tego już nie można naprawić.
W tych okolicznościach znajduje zastosowanie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie jej braków formalnych. Z taką zaś sytuacją mamy do czynienia w sprawie niniejszej.
Sąd też wskazuje, że z urzędu zmienił siedzibę strony skarżącej z uwagi na powzięcie wiadomości, iż z dniem 7 lipca 2025 r. siedzibą przestał być Wyszków a stał się Białystok.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI