II SA/Bk 413/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BiałymstokuBiałystok2006-11-14
NSAAdministracyjneNiskawsa
odpadypostępowanie administracyjneumorzenie postępowaniabezprzedmiotowośćautokontrolazwrot kosztówWSASKO

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie sądowe w sprawie dotyczącej nakazu usunięcia odpadów, ponieważ organ administracji uchylił własną decyzję, czyniąc przedmiot zaskarżenia bezprzedmiotowym.

Skarżący W. i J. Ż. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy nakaz usunięcia odpadów. Następnie SKO, działając w trybie autokontroli, uchyliło własną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. W związku z tym WSA w Białymstoku uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i umorzył je, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżących.

Sprawa dotyczyła skargi W. i J. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B., która utrzymywała w mocy decyzję Wójta Gminy J. K. nakazującą usunięcie odpadów z nieruchomości skarżących. Po wniesieniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. wydało decyzję z dnia [...] października 2006 roku, w której uwzględniło skargę skarżących, uchyliło swoje poprzednie rozstrzygnięcie oraz decyzję organu pierwszej instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, działając na podstawie art. 161 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że przedmiot zaskarżenia przestał istnieć, a postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W konsekwencji, Sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowe. Dodatkowo, na mocy art. 201 § 1 w zw. z art. 210 § 1 tej ustawy, Sąd zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących zwrot kosztów postępowania sądowego w kwocie 200 złotych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien umorzyć postępowanie, gdy organ administracji uchylił zaskarżoną decyzję w trybie autokontroli, co czyni przedmiot zaskarżenia bezprzedmiotowym.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 161 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość zachodzi m.in. gdy zaskarżona decyzja przestaje istnieć w obrocie prawnym, co ma miejsce w przypadku jej uchylenia przez organ w trybie autokontroli (art. 54 § 3 PPSA).

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 161 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

PPSA art. 54 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umożliwia organowi uchylenie własnej decyzji, co może prowadzić do bezprzedmiotowości postępowania sądowego.

PPSA art. 201 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje zasądzenie zwrotu kosztów postępowania w przypadku uwzględnienia skargi lub uchylenia decyzji.

PPSA art. 210 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ administracji uchylił własną decyzję w trybie autokontroli, co spowodowało bezprzedmiotowość postępowania sądowego.

Godne uwagi sformułowania

przedmiot zaskarżenia przestał istnieć postępowanie stało się bezprzedmiotowe

Skład orzekający

Elżbieta Trykoszko

przewodniczący

Grażyna Gryglaszewska

sprawozdawca

Małgorzata Roleder

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowego w przypadku uchylenia zaskarżonej decyzji przez organ administracji w trybie autokontroli."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie organ sam naprawił swój błąd przed rozstrzygnięciem sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowego umorzenia postępowania w WSA. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Bk 413/06 - Postanowienie WSA w Białymstoku
Data orzeczenia
2006-11-14
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-07-11
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Sędziowie
Elżbieta Trykoszko /przewodniczący/
Grażyna Gryglaszewska /sprawozdawca/
Małgorzata Roleder
Symbol z opisem
6135 Odpady
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 54 par. 3, art. 161 par. 1 pkt 1 i 3, art. 201 par.1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), asesor WSA Małgorzata Roleder, Protokolant Elżbieta Stasiewicz, po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi W. Ż. i J. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] maja 2006 r. Nr [...] w przedmiocie nakazania usunięcia odpadów z nieruchomości p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie sądowe w sprawie, 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz skarżących W. Ż. i J. Ż. solidarnie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
W dniu 9 czerwca 2006 roku skarżący W. i J. Ż. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] maja 2006 roku Nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy J. K. z dnia [...] marca 2006 roku nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów z nieruchomości.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. wniosło o oddalenie skargi, podtrzymując argumentację przedstawioną w zaskarżonej decyzji.
Następnie decyzją z dnia [...] października 2006 roku Samorządowego Kolegium Odwoławcze w B. nr [...] uwzględniło skargę W. i J. Ż. i uchyliło w całości swoją decyzję z dnia [...] maja 2005 roku nr [...] oraz decyzję Wójta Gminy J. K. z dnia [...] marca 2006 roku nr [...] i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje.
W myśl postanowień art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd zobligowany jest do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania
w następujących przypadkach:
• Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę;
• W razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego; chyba, że udział w sprawie zgłosi osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania;
• Gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Z bezprzedmiotowością postępowania sądowo-administracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu tegoż artykułu mamy do czynienia wówczas, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wtedy, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrz-administracynym postępowaniu kontrolnym lub w rezultacie skorzystania przez organ, które decyzja została zaskarżona, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i uchylenia jej, co miało miejsce w niniejszej sprawie.
Po złożeniu bowiem skargi przez W. i J. Ż., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. decyzją z dnia [...] października 2006 roku nr [...] uwzględniło skargę W. i J. Ż. i uchyliło w całości swoją decyzję z dnia [...] maja 2005 roku nr [...] oraz decyzję Wójta Gminy J. K. z dnia [...] marca 2006 roku nr [...] i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania, a zatem przestał istnieć przedmiot zaskarżenia.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt. 1 i 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe Sąd wydaje postanowienie
o umorzeniu postępowania.
Konsekwencją umorzenia postępowania, z uwagi na uwzględnienie skargi na podstawie art. 54 § 3 cytowanej ustawy, było orzeczenie przez sąd o obowiązku zwrotu przez organ na rzecz skarżących kosztów postępowania sądowego (art. 201 § 1 w zw. z art. 210 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), tj. wpisu sądowego w kwocie 200 zł.
Uwzględniając stan faktyczny i przywołany przepis prawa należało orzec jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI