II SA/Bk 410/26Odrzucenie skargi na odmowe zawieszenia postępowania 20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpoznał skargę A. F. na postanowienie Wojewody Podlaskiego z dnia 18 maja 2026 r. nr OB-III.6121.206.2026.DR, dotyczące odmowy zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie uznania za obywatela polskiego. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną. Uzasadnienie opiera się na analizie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności art. 3 § 2. Sąd stwierdził, że zaskarżone postanowienie nie jest postanowieniem rozstrzygającym sprawę co do istoty, ani postanowieniem kończącym postępowanie, ani postanowieniem, na które służy zażalenie. Zgodnie z art. 141 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.), zażalenie przysługuje tylko wtedy, gdy tak stanowi kodeks. Choć art. 101 § 3 k.p.a. przewiduje zażalenie na postanowienie o zawieszeniu postępowania lub odmowie podjęcia zawieszonego postępowania, to nie obejmuje ono postanowienia o odmowie zawieszenia postępowania. W konsekwencji, skoro na takie postanowienie nie przysługuje zażalenie, to zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a., skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna. Sąd zaznaczył, że organ prawidłowo pouczył stronę o braku możliwości wniesienia zażalenia, a strona ma możliwość zakwestionowania postanowienia w odwołaniu od decyzji kończącej postępowanie, zgodnie z art. 142 k.p.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie niedopuszczalności skargi na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania administracyjnego.
Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy na postanowienie nie przysługuje zażalenie.
Zagadnienia prawne (1)
Czy postanowienie organu administracji o odmowie zawieszenia postępowania administracyjnego podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania administracyjnego nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego na etapie jego wydania, ponieważ nie jest objęte katalogiem postanowień, na które służy zażalenie, ani nie jest postanowieniem kończącym postępowanie w rozumieniu art. 3 § 2 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny może kontrolować jedynie te postanowienia, na które służy zażalenie lub które kończą postępowanie. Postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania nie spełnia tych kryteriów, a jego zasadność można kwestionować dopiero w odwołaniu od decyzji kończącej postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola sądu administracyjnego obejmuje postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo które kończą postępowanie lub rozstrzygają sprawę co do istoty. Postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania nie mieści się w tym katalogu.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlegająca odrzuceniu jako niedopuszczalna.
Pomocnicze
k.p.a. art. 141 § § 1
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
Na postanowienia wydane w toku postępowania służy stronie zażalenie, gdy kodeks tak stanowi.
k.p.a. art. 101 § § 3
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
Zażalenie służy stronie na postanowienie w sprawie zawieszenia postępowania oraz o odmowie podjęcia zawieszonego postępowania.
k.p.a. art. 142
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
Strona niezadowolona z postanowienia organu o odmowie zawieszenia postępowania administracyjnego może je zakwestionować w odwołaniu od decyzji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania nie jest postanowieniem, na które służy zażalenie, ani postanowieniem kończącym postępowanie, co czyni skargę do sądu administracyjnego niedopuszczalną.
Godne uwagi sformułowania
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. • przedmiotowe postanowienie nie należy do kategorii postanowień wymienionych w art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a., tj. aktów podlegających kontroli wojewódzkiego sądu administracyjnego. • skoro na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania nie przysługuje zażalenie, to w świetle art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a. niedopuszczalna jest również skarga do sądu administracyjnego na to postanowienie.
Skład orzekający
Elżbieta Trykoszko
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie niedopuszczalności skargi na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy na postanowienie nie przysługuje zażalenie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy dopuszczalności skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.