II SA/BK 392/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BiałymstokuBiałystok2004-08-26
NSAAdministracyjneŚredniawsa
zasiłek przedemerytalnyzwrot świadczeniaNSAWSAocena prawnapostępowanie administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę w sprawie zwrotu nienależnie pobranego zasiłku przedemerytalnego, uznając, że decyzje organów administracji były zgodne z oceną prawną NSA.

Sąd rozpatrywał skargę M. K. na decyzję Wojewody P. dotyczącą zwrotu nienależnie pobranego zasiłku przedemerytalnego. Skarżący kwestionował sposób wyliczenia kwoty zwrotu i zasadność samego obowiązku. Sąd uznał skargę za niezasadną, podkreślając, że organy administracji były związane oceną prawną wyrażoną w wyroku NSA z dnia 02.12.2003 r. i prawidłowo ją zastosowały.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpoznał skargę M. K. na decyzję Wojewody P., która utrzymała w mocy decyzję Starosty Powiatu B. o obowiązku zwrotu nienależnie pobranego zasiłku przedemerytalnego w kwocie [...] zł za okres od [...]10.2001 r. do [...]03.2002 r. Skarżący zarzucał niewłaściwe wyliczenie kwoty zwrotu oraz niesłuszne obciążenie obowiązkiem zwrotu. Sąd uznał skargę za niezasadną, wskazując, że zgodnie z art. 99 ustawy wprowadzającej Prawo o ustroju sądów administracyjnych, wojewódzki sąd administracyjny oraz organ są związane oceną prawną zawartą w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego wydanym przed 1 stycznia 2004 r. W tej sprawie taka ocena została wyrażona w wyroku NSA z dnia 02.12.2003 r. (SA/Bk 1049/03), a organy administracji prawidłowo zastosowały się do wytycznych zawartych w tym wyroku. Sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, są związane.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 99 ustawy wprowadzającej Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ocena prawna NSA wiąże sąd administracyjny oraz organ.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

Dz.U. 2002 nr 153 poz 1271 art. 99

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ocena prawna wyrażona w orzeczeniu Naczelnego Sądu Administracyjnego, wydanym przed dniem 1 stycznia 2004 r., wiąże w sprawie wojewódzki sąd administracyjny oraz organ, którego działanie lub bezczynność były przedmiotem zaskarżenia.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia skargi.

Pomocnicze

u.z.p.b. art. 28 § ust. 1 i 2

Ustawa z dnia 14 grudnia 1994 roku o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu

u.z.p.b. art. 2 § ust. 1 pkt 2

Ustawa z dnia 14 grudnia 1994 roku o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu

u.z.p.b. art. 6 § pkt 6

Ustawa z dnia 14 grudnia 1994 roku o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu

k.p.a. art. 104

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organy administracji były związane oceną prawną NSA z dnia 02.12.2003 r. (SA/Bk 1049/03) i prawidłowo ją zastosowały.

Odrzucone argumenty

Niewłaściwe wyliczenie do ewentualnego zwrotu części zasiłku przedemerytalnego. Niesłuszne obciążenie skarżącego zwrotem zasiłku w porównaniu do wysokości utraconego wynagrodzenia.

Godne uwagi sformułowania

Wojewódzkie sady administracyjnego i organy są związane oceną prawną zawartą w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, wydanym przed dniem 1 stycznia 2004 r. ocena prawna wyrażona w orzeczeniu Naczelnego Sądu Administracyjnego [...] wiąże w sprawie wojewódzki sąd administracyjny oraz organ

Skład orzekający

Anna Sobolewska-Nazarczyk

sprawozdawca

Elżbieta Trykoszko

członek

Grażyna Gryglaszewska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 99 ustawy wprowadzającej Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczącego związania oceną prawną NSA."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego okresu przejściowego po zmianie przepisów o sądach administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego związanego z mocą wiążącą orzeczeń NSA dla sądów niższej instancji i organów administracji, ale kontekst faktyczny jest dość rutynowy.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Bk 392/04 - Wyrok WSA w Białymstoku
Data orzeczenia
2004-08-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-07-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Sędziowie
Anna Sobolewska-Nazarczyk /sprawozdawca/
Elżbieta Trykoszko
Grażyna Gryglaszewska /przewodniczący/
Symbol z opisem
6335 Zwrot nienależnego świadczenia
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Oddalono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1271
art. 99
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Tezy
Wojewódzkie sady administracyjnego i organy są związane oceną prawną zawartą w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, wydanym przed dniem 1 stycznia 2004 r.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, Sędziowie sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2004 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewody P. z dnia [...]maja 2004 r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego zasiłku przedemerytalnego - oddala skargę.-
Uzasadnienie
Starosta Powiatu B. decyzją z dnia [...]03.2004 r. Nr [...] na podstawie art. 28 ust. 1 i 2 w zw. z art. 2 ust. 1 pkt 2, art. 6 pkt 6 ustawy z dnia
14.12.1994 roku o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (tekst jednolity: Dz. U. nr 58, poz. 514 z 2003 roku z późn. zm.) oraz art. 104 kpa, po ponownym rozpatrzeniu sprawy – orzekł o obowiązku zwrotu przez Pana M. K. nienależnie pobranego zasiłku przedemerytalnego w kwocie [...] złote za okres od [...]10.2001 roku
do [...]03.2002 roku.
Na skutek odwołania Pana M. K. Wojewoda P. decyzją
z dnia [...]05.2004 r., nr [...] – utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję, uznając
że wypłacony odwołującemu się zasiłek przedemerytalny w kwocie [...] zł za okres
od [...].10.2001 r. do [...]03.2002 r. jest nienależnie pobranym świadczeniem w myśl art. 28
ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 14.12.1994 roku o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (tekst jednolity: Dz. U. nr 58, poz. 514 z 2003 roku z późn. zm.).
Skargę od powyższej decyzji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
za pośrednictwem organu wywiódł Pan M. K. zarzucając "niewłaściwe wyliczenie do ewentualnego zwrotu części zasiłku przedemerytalnego", jak również niesłuszne obciążenie go zwrotem powyższego zasiłku w porównaniu do wysokości utraconego wynagrodzenia.
W odpowiedzi na skargę Wojewoda P., wnosząc o jej oddalenie, podtrzymał argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga jest niezasadna, bowiem zaskarżona decyzja nie narusza prawa.
Zgodnie z treścią art. 99 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z 2002 roku) ocena prawna wyrażona
w orzeczeniu Naczelnego Sądu Administracyjnego, wydanym przed dniem 1 stycznia 2004 r., wiąże w sprawie wojewódzki sąd administracyjny oraz organ, którego działanie lub bezczynność były przedmiotem zaskarżenia.
W sprawie niniejszej ocena prawna została wyrażona w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego – Ośrodka Zamiejscowego w Białymstoku z dnia 02.12.2003 r. w sprawie SA/Bk 1049/03.
Organy administracji państwowej, w czasie ponownego rozpatrzenia sprawy – wykonały wszystkie wytyczne zawarte w wyżej wymienionym wyroku. Zostały więc spełnione przesłanki z art. 99 cytowanej powyżej ustawy z dnia 30.08.2002 r.
W myśl powyższego zarzuty zawarte w skardze nie są zasadne. Także nie może być przedmiotem merytorycznej oceny Sądu ugoda sądowa zawarta przed Rejonowym Sądem Pracy w B. w dniu [...]05.2003 r. w sprawie [...], bowiem ocena zasadności tejże ugody nie należy do kognicji sądów administracyjnych.
Mając całokształt powyższych okoliczności na względzie Sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z 2002 r.).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI