Orzeczenie · 2025-05-15

II SA/Bk 371/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Miejsce
Białystok
Data
2025-05-15
NSAAdministracyjneWysokawsa
rejestracja pojazduprawo o ruchu drogowymdowód własnościumowa darowiznydarowizna na wypadek śmiercizasada swobody umówzasady współżycia społecznegojurysdykcja sądu administracyjnegojurysdykcja sądu cywilnegopostępowanie rejestracyjne

Sprawa dotyczyła odmowy rejestracji samochodu osobowego marki FSO-[...], której podstawą była umowa darowizny na wypadek śmierci zawarta przez skarżącą z jej zmarłym ojcem. Organy administracji, zarówno Starosta Łomżyński, jak i Samorządowe Kolegium Odwoławcze, uznały, że przedłożona umowa darowizny na wypadek śmierci nie stanowi wystarczającego dowodu własności pojazdu w rozumieniu przepisów Prawa o ruchu drogowym i rozporządzenia wykonawczego. Argumentowano, że darowizna na wypadek śmierci nie jest uregulowana w polskim prawie cywilnym w sposób zapewniający pewność obrotu i może być sprzeczna z zasadami współżycia społecznego, a rozporządzać majątkiem na wypadek śmierci można jedynie przez testament. Skarżąca podnosiła, że umowa jest ważna na mocy zasady swobody umów (art. 353[1] KC) i dopuszczalność takiej formy darowizny potwierdził Sąd Najwyższy w uchwale III CZP 79/13. Twierdziła również, że organy administracji nie mają kompetencji do cywilistycznego rozstrzygania o ważności umów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę. Sąd uznał, że choć uchwała SN III CZP 79/13 dopuszcza możliwość zawarcia umowy darowizny na wypadek śmierci, to nie jest ona wiążąca dla organów administracji ani sądów administracyjnych. Sąd podkreślił, że ocena zgodności takiej umowy z zasadami współżycia społecznego oraz ustalenie prawa własności należy do właściwości sądów powszechnych. W postępowaniu rejestracyjnym organy mogą opierać się jedynie na dokumentach potwierdzających niesporne stany własnościowe. W sytuacji wątpliwości co do ważności i skuteczności umowy darowizny na wypadek śmierci, organy miały obowiązek odmówić rejestracji. Sąd wskazał, że skarżąca może uzyskać potwierdzenie prawa własności poprzez postępowanie o stwierdzenie nabycia spadku po zmarłym ojcu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie granic jurysdykcji sądów administracyjnych w sprawach rejestracji pojazdów w kontekście oceny ważności umów cywilnoprawnych, w szczególności darowizny na wypadek śmierci.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z umową darowizny na wypadek śmierci i jej traktowaniem jako dowodu własności w postępowaniu administracyjnym. Interpretacja uchwały SN III CZP 79/13 przez sądy administracyjne.

Zagadnienia prawne (2)

Czy umowa darowizny na wypadek śmierci może stanowić wystarczający dowód własności pojazdu w postępowaniu o jego rejestrację?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, umowa darowizny na wypadek śmierci nie może być uznana za wystarczający dowód własności pojazdu w postępowaniu rejestracyjnym, ponieważ ocena jej ważności i zgodności z zasadami współżycia społecznego należy do właściwości sądu powszechnego, a organy administracji mogą opierać się jedynie na dokumentach potwierdzających niesporne stany własnościowe.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny uznał, że choć uchwała SN III CZP 79/13 dopuszcza darowiznę na wypadek śmierci, to jej ocena prawna, w tym zgodność z zasadami współżycia społecznego, jest domeną sądu cywilnego. Organy administracji w postępowaniu rejestracyjnym nie mogą dokonywać takiej oceny i muszą opierać się na bezspornych dowodach własności. W przypadku wątpliwości, odmowa rejestracji jest uzasadniona.

Czy organy administracji publicznej posiadają kompetencje do cywilistycznego rozstrzygania o ważności lub skuteczności umowy darowizny na wypadek śmierci?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organy administracji publicznej nie posiadają kompetencji do cywilistycznego rozstrzygania o ważności lub skuteczności umowy darowizny na wypadek śmierci. Kwestie te należą do właściwości sądów powszechnych.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że ustalenie istnienia lub nieistnienia określonego prawa lub stosunku prawnego, w tym ocena ważności umowy darowizny na wypadek śmierci i jej zgodności z zasadami współżycia społecznego, należy do właściwości sądów powszechnych, a nie organów administracji.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia 22 stycznia 2025 r. nr SKO.403/121/2024, utrzymującą w mocy decyzję Starosty Łomżyńskiego o odmowie rejestracji pojazdu.

Przepisy (12)

Główne

P.r.d. art. 72 § 1

Ustawa Prawo o ruchu drogowym

P.r.d. art. 73 § 1

Ustawa Prawo o ruchu drogowym

rozporządzenie MI art. 4 § 1

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów

Określa dokumenty stanowiące dowód własności pojazdu, w tym umowę darowizny.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.c. art. 353 § 1

Kodeks cywilny

Zasada swobody umów.

k.c. art. 890 § 1

Kodeks cywilny

k.c. art. 941

Kodeks cywilny

p.p.s.a. art. 156 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 138 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 119 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 120

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Umowa darowizny na wypadek śmierci nie jest wystarczającym dowodem własności w postępowaniu rejestracyjnym, ponieważ jej ważność i zgodność z zasadami współżycia społecznego wymaga oceny sądu powszechnego. • Organy administracji nie posiadają kompetencji do cywilistycznego rozstrzygania o ważności umów. • W przypadku wątpliwości co do prawa własności, organ ma obowiązek odmówić rejestracji pojazdu.

Odrzucone argumenty

Umowa darowizny na wypadek śmierci jest ważna na mocy zasady swobody umów i orzecznictwa Sądu Najwyższego (III CZP 79/13). • Organy administracji nie mają kompetencji do oceny ważności umów cywilnoprawnych. • Przedłożone dokumenty spełniają wymogi formalne do rejestracji pojazdu.

Godne uwagi sformułowania

organy administracji nie są uprawnione do oceny ważności umowy darowizny na wypadek śmierci, a tym bardziej do rozstrzygania, czy taka umowa nie narusza zasad współżycia społecznego. • w sytuacjach wątpliwych i spornych – a z taką właśnie sytuacją mamy do czynienia w niniejszym przypadku - mają obowiązek odmówić rejestracji pojazdu. • Podjęcie przez Sąd Najwyższy wskazanej uchwały III CZP 79/13 dopuszczającej instytucję darowizny na wypadek śmierci nie może być jednak utożsamiane, jak zdaje się rozumie to pełnomocnik Skarżącej, z jej uregulowaniem na gruncie polskiego porządku prawnego.

Skład orzekający

Anna Bartłomiejczuk

sprawozdawca

Elżbieta Trykoszko

przewodniczący

Małgorzata Roleder

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie granic jurysdykcji sądów administracyjnych w sprawach rejestracji pojazdów w kontekście oceny ważności umów cywilnoprawnych, w szczególności darowizny na wypadek śmierci."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z umową darowizny na wypadek śmierci i jej traktowaniem jako dowodu własności w postępowaniu administracyjnym. Interpretacja uchwały SN III CZP 79/13 przez sądy administracyjne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy nietypowej formy umowy (darowizna na wypadek śmierci) i konfliktu jurysdykcji między sądem administracyjnym a cywilnym w kontekście rejestracji pojazdu. Pokazuje praktyczne problemy interpretacji orzecznictwa SN przez organy administracji.

Darowizna na wypadek śmierci a rejestracja auta: Kto decyduje o własności – urząd czy sąd?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst