II OZ 375/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi wniesionej po terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę M. R. na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego, ponieważ została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu. Skarżący wniósł skargę dzień po terminie, co WSA uznał za podstawę do odrzucenia zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na to postanowienie, wskazując, że kwestia braku winy skarżącego w uchybieniu terminu będzie rozpatrywana w osobnym postępowaniu.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie M. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę skarżącego na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. WSA odrzucił skargę, ponieważ została ona wniesiona z uchybieniem 30-dniowego terminu, który upłynął 30 sierpnia 2021 r., podczas gdy skarga wpłynęła 31 sierpnia 2021 r. Sąd niższej instancji powołał się na art. 53 § 1 i art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). W zażaleniu skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika, domagał się uchylenia postanowienia WSA, argumentując, że uchybienie terminu nastąpiło bez jego winy. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 p.p.s.a., potwierdził, że skargę wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia rozstrzygnięcia, a jej wniesienie po terminie skutkuje odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. NSA uznał, że postanowienie WSA odpowiada prawu. Kwestia braku winy skarżącego w uchybieniu terminu zostanie rozpatrzona w osobnym postępowaniu po zwróceniu akt przez NSA Sądowi I instancji. W związku z tym NSA oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga wniesiona po terminie jest odrzucana na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., a kwestia braku winy będzie rozpatrywana w osobnym postępowaniu.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że podstawą odrzucenia skargi jest samo uchybienie terminu. Brak winy skarżącego może być podstawą do przywrócenia terminu, ale nie wpływa na samo odrzucenie skargi wniesionej po terminie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 53 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie – za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego oparta na braku winy w uchybieniu terminu, która nie stanowiła podstawy do uchylenia postanowienia o odrzuceniu skargi.
Godne uwagi sformułowania
kwestia czy ta argumentacja może stanowić podstawę do przywrócenia terminu będzie przedmiotem osobnego postępowania
Skład orzekający
Andrzej Wawrzyniak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów wnoszenia skarg do sądów administracyjnych i odrzucania skarg wniesionych po terminie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu i potencjalnego braku winy, który jest rozpatrywany w osobnym postępowaniu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z terminami wnoszenia skarg, co jest ważne dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 375/22 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2022-06-22 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-06-13 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Andrzej Wawrzyniak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane VII SA/Wa 1992/21 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2022-02-28 Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 58 § 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 lutego 2022 r. sygn. akt VII SA/Wa 1992/21 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23 lipca 2021 r. nr 918/2021 w przedmiocie nakazu doprowadzenia budynków do stanu poprzedniego postanawia: oddalić zażalenie Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 28 lutego 2022 r. sygn. akt VII SA/Wa 1992/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M. R. (dalej "skarżący") na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23 lipca 2021 r. w przedmiocie nakazu doprowadzenia budynków do stanu poprzedniego. W uzasadnieniu Sąd wskazał, iż z akt sprawy administracyjnej wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 30 lipca 2021 r. Zgodnie z art. art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") skarżący powinien wnieść skargę do Sądu za pośrednictwem właściwego organu we wskazanym trzydziestodniowym terminie, którego bieg kończył się 30 sierpnia 2021 r. Przedmiotowa skarga przez pełnomocnika skarżącego została wniesiona 31 sierpnia 2021 r., czyli po upływie terminu. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył M. R., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, domagając się jego uchylenia. W uzasadnieniu zażalenia strona wskazała, że wprawdzie skarga została złożona z uchybieniem terminu, jednak miało to miejsce bez winy skarżącego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 w z zw. z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie – za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi po upływie tego terminu Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W niniejszej sprawie strona uchybiła wskazanemu terminowi, co oznacza, że postanowienie wydane na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. odpowiada prawu. Strona skarżąca jest świadoma swojego uchybienia co powoduje, że wniesione zażalenie skupia się wokół kwestii braku winy skarżącego w uchybieniu terminowi ustawowemu. Kwestia czy ta argumentacja może stanowić podstawę do przywrócenia terminu będzie przedmiotem osobnego postępowania w tym przedmiocie, które będzie miało miejsce po zwróceniu Sądowi I instancji akt przez NSA. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI