II SA/Bk 31/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BiałymstokuBiałystok2025-07-24
NSAAdministracyjneŚredniawsa
rejestracja pojazduskarżącybraki formalneodrzucenie skargiNSAWSAlikwidacja spółkiprzywrócenie terminu

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę spółki w likwidacji z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, zgodnie z prawomocnym postanowieniem NSA.

Spółka M. sp. z o.o. w likwidacji wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych, w tym złożenia odpisu skargi, dokumentu umocowania i uiszczenia wpisu. Spółka wniosła o przywrócenie terminu i zwolnienie od kosztów. NSA uchylił postanowienie WSA o przywróceniu terminu i odmówił jego przywrócenia, uznając, że spółka nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminu. WSA, związany oceną prawną NSA, odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpoznał skargę M. sp. z o.o. w likwidacji na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie rejestracji pojazdu. Po wniesieniu skargi, WSA wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych, w tym złożenia brakującego odpisu, dokumentu określającego umocowanie do reprezentacji oraz uiszczenia wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków i zwolnienie od kosztów sądowych. WSA postanowieniem przywrócił termin, jednak Samorządowe Kolegium Odwoławcze złożyło zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, uchylił postanowienie WSA o przywróceniu terminu i odmówił jego przywrócenia, stwierdzając, że spółka nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminu. WSA, związany wykładnią prawa dokonaną przez NSA, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd pierwszej instancji jest związany wykładnią prawa dokonaną przez Naczelny Sąd Administracyjny na zasadzie analogii do art. 190 p.p.s.a.

Uzasadnienie

NSA uchylił postanowienie WSA o przywróceniu terminu i odmówił jego przywrócenia, uznając brak podstaw do przywrócenia terminu. WSA, działając w warunkach przesądzenia tej kwestii przez NSA, musiał zastosować się do tej oceny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie strona nie uzupełniła braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 190 § zdanie pierwsze

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd, któremu sprawa została przekazana, związany jest wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny.

Argumenty

Skuteczne argumenty

NSA prawomocnie odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. WSA jest związany oceną prawną NSA. Niezastosowanie się do wezwania do uzupełnienia braków formalnych skutkuje odrzuceniem skargi.

Godne uwagi sformułowania

sąd pierwszej instancji działa w warunkach przesądzenia przez Naczelnego Sądu Administracyjnego kwestii braku podstaw do przywrócenia terminu sąd, któremu sprawa została przekazana, związany jest wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i nie może nastąpić nawet w razie lekkiego niedbalstwa strony

Skład orzekający

Elżbieta Trykoszko

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Związanie sądu pierwszej instancji wykładnią prawa dokonaną przez NSA oraz zasady przywracania terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi i odmowy przywrócenia terminu przez NSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy typowych błędów popełnianych przy wnoszeniu skargi. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Bk 31/25 - Postanowienie WSA w Białymstoku
Data orzeczenia
2025-07-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-01-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Sędziowie
Elżbieta Trykoszko /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6030 Dopuszczenie pojazdu do ruchu
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
II GZ 281/25 - Postanowienie NSA z 2025-05-22
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 § 1 pkt 3 , art. 190
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 lipca 2025 r. sprawy ze skargi M. sp. z o.o. w likwidacji w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 4 listopada 2024 r. nr 407.154/F-11/X/2024 w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie rejestracji pojazdu p o s t a n a w i a odrzucić skargę. ,
Uzasadnienie
W dniu 6 grudnia 2024 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego została wniesiona skarga M. sp. z o.o. w likwidacji w W. (dalej jako: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 4 listopada 2024 r. nr 407.154/F-11/X/2024 w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie rejestracji pojazdu.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 7 stycznia 2025 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej jako: "p.p.s.a.") poprzez:
- złożenie 1 brakującego odpisu skargi;
- złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (statut, odpis KRS lub inny dokument);
- złożenie oryginału lub skróconego uwierzytelnionego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego bądź oryginału lub odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego
- uiszczenie wpisu sądowego od skargi.
Wezwanie do wykonania powyższych obowiązków, wobec nie podjęcia w terminie przez skarżącego, zostało złożone do akt ze skutkiem doręczenia z dniem 27 stycznia 2025 r. (k. 17– koperta i zwrotne potwierdzenie odbioru).
4 lutego 2025 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, uzupełniając braki formalne, przy czym w zakresie obowiązku uiszczenia wpisu od skargi, wnosząc o zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych w ramach prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia 28 lutego 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przywrócił termin do uzupełnienia braków formalnych.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze złożyło zażalenie na ww. postanowienie, nie podzielając stanowiska przedstawionego w skarżonym postanowieniu. Kolegium uznało, że spółka uchybiła terminowi do uzupełnienia braków formalnych skargi i nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminu.
Postanowieniem z dnia 22 maja 2025 r. wydanym w sprawie o sygn. II GZ 281/25 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie oraz odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków skargi.
NSA nie podzielił stanowiska sądu I instancji, który uznał, że uchybienie terminowi nastąpiło bez winy strony. W ocenie sądu II instancji, spółka nie uprawdopodobniła, iż doszło do przeszkody obiektywnej i niezależnej od niej, której nie dało się przezwyciężyć przy zachowaniu należytej staranności. Sąd podkreślił, że przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i nie może nastąpić nawet w razie lekkiego niedbalstwa strony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, zważył co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Przede wszystkim wskazać należy, że sąd pierwszej instancji rozpoznający niniejszą sprawę działa w warunkach przesądzenia przez Naczelny Sąd Administracyjny kwestii braku podstaw do przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Jak wyżej wskazano postanowieniem z 22 maja 2025 r. o sygn. akt II GZ 281/25 NSA uchylił postanowienie WSA w Białymstoku z 28 lutego 2025 r. w zakresie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków skargi i odmówił przywrócenia tego terminu.
Skutkiem takiego orzeczenia NSA jest powrót sprawy do sądu pierwszej instancji celem załatwienia samej skargi – w warunkach związania oceną prawną NSA na zasadzie analogii do art. 190 zdanie pierwsze p.p.s.a., zgodnie z którym sąd, któremu sprawa została przekazana, związany jest wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny.
W sprawie jest przesądzone zatem, że skarżąca – M. sp. z o.o. w likwidacji – uchybiła terminowi do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a – sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie strona nie uzupełniła braków formalnych skargi.
Sąd wskazuje, że z urzędu zmienił oznaczenie strony skarżącej z uwagi na powzięcie wiadomości, że z dniem 7 lipca 2025 r. skarżąca spółka zmieniła miejsce siedziby z W. do B.
W tych okolicznościach Wojewódzki Sąd Administracyjny – związany prawomocnym orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI