I SA/Kr 1207/02
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Krakowie odrzucił skargę J.W. na decyzję SKO w N. odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji, z powodu niewyczerpania środków odwoławczych.
Skarga J.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. została wniesiona do NSA, jednak ze względu na zmiany w przepisach, sprawę rozpoznał WSA w Krakowie. Sąd odrzucił skargę, uznając, że skarżący nie wyczerpał środków odwoławczych, mimo błędnego pouczenia przez organ.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę J.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N., która odmawiała wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji organu I instancji. Skarga pierwotnie wpłynęła do NSA, jednak w związku z wejściem w życie nowej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sprawa została przekazana do rozpoznania WSA. Sąd uznał, że skarga nie spełnia wymogów formalnych, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków odwoławczych przysługujących mu w postępowaniu administracyjnym. Sąd powołał się na art. 52 PPSA oraz art. 221 Ordynacji podatkowej, podkreślając, że możliwość wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest uzależniona od wcześniejszego wyczerpania drogi odwoławczej. Sąd zaznaczył, że błędne pouczenie przez organ o możliwości wniesienia skargi nie wpływa na ocenę formalną skargi, ale może stanowić podstawę do wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia prawidłowego odwołania. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków odwoławczych, chyba że skarży prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 52 PPSA oraz art. 221 Ordynacji podatkowej, wskazując, że wyczerpanie środków odwoławczych jest warunkiem formalnym wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 52
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków odwoławczych, chyba że skarży prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi z powodu niewyczerpania środków odwoławczych.
Pomocnicze
u.NSA art. 34
Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków odwoławczych.
Ord.pod. art. 221
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Od decyzji SKO przysługuje odwołanie do tego organu, a następnie skarga do sądu.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97
Reguluje rozpoznawanie spraw w związku z wejściem w życie PPSA.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie środków odwoławczych przez skarżącego.
Godne uwagi sformułowania
Przez wyczerpanie środków odwoławczych należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy przewidziany w ustawie. Fakt błędnego pouczenia przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w N. o możliwości wniesienia skargi nie ma wpływu na rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie.
Skład orzekający
Grażyna Jarmasz
przewodniczący sprawozdawca
Józef Gach
członek
Bogusław Wolas
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków odwoławczych przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego, nawet w przypadku błędnego pouczenia przez organ."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący nie skorzystał z przysługujących mu środków odwoławczych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Kr 1207/02 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2004-02-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2002-05-21 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Bogusław Wolas Grażyna Jarmasz /przewodniczący sprawozdawca/ Józef Gach Symbol z opisem 611 Podatki i inne świadczenia pieniężne, do których mają zastosowanie przepisy Ordynacji podatkowej, oraz egzekucja t Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: NSA (del) Grażyna Jarmasz (spr) Sędziowie: NSA (del) Józef Gach WSA Bogusław Wolas Protokolant: Iwona Sadowska-Białka po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium O. w N. z dnia 22.04.2002r Nr. [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia - skargę odrzucić - Uzasadnienie W dniu [...] maja 2002r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Ośrodka Zamiejscowego w Krakowie wpłynęła skarga J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 22 kwietnia 2002r. Nr [...] wydaną w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności rozstrzygnięcia organu I instancji. Skarga wpłynęła do Naczelnego Sądu Administracyjnego jednakże w związku z wejściem w życie z dniem l stycznia 2004r. przepisów ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270/ w związku z przepisem art. 97 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153, poz. 1271/ sprawa została rozpoznana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z obowiązującym w dniu wniesienia skargi art. 34 ustawy z dnia 11 maja 1995 r o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.), jak i obecnie obowiązującym art.52 w/w ustawy Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi - skargę można wnieść po wyczerpaniu środków odwoławczych, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków odwoławczych należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy przewidziany w ustawie. Zgodnie zaś z przepisem art. 221 ustawy z 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa /Dz.U. Nr 137, poz.926 ze zm./ od decyzji samorządowego kolegium odwoławczego wydanej w pierwszej instancji przysługuje odwołanie do tego organu. A więc skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu tego trybu. Fakt błędnego pouczenia przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w N. o możliwości wniesienia skargi nie ma wpływu na rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie. Jest to natomiast okoliczność uzasadniająca możliwość wniesienia prawidłowo, do właściwego organu, odwołania z jednoczesnym wnioskiem o przywrócenia terminu do wniesienia tego środka zaskarżenia. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie działając na podstawie art. 58 § l pkt 6 w/cyt. ustawy o Postępowaniu przed sądami administracyjnymi - postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI