II SA/Bk 1830/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpoznał skargę J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Suwałkach dotyczącą zasiłku celowego. Skarga została wniesiona do sądu, a następnie Przewodniczący Wydziału II WSA zarządzeniem z dnia 19 listopada 2025 r. wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w szczególności do podania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 7 stycznia 2026 r. Termin na uzupełnienie braków formalnych upłynął bezskutecznie w dniu 14 stycznia 2026 r., gdyż skarżący nie podał wymaganego numeru PESEL. Sąd, powołując się na art. 46 § 2 pkt 1b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA) oraz uchwałę NSA w sprawie II GPS 3/22, podkreślił, że podanie numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie jest wymogiem formalnym. Niezachowanie tego wymogu skutkuje obowiązkiem uzupełnienia go w trybie art. 49 § 1 PPSA, a w przypadku bezskutecznego upływu terminu, odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. W związku z powyższym, sąd postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie konieczności podania numeru PESEL w skardze jako wymogu formalnego i konsekwencji jego nieuzupełnienia.
Dotyczy spraw wnoszonych do WSA, gdzie wymagane jest podanie PESEL.
Zagadnienia prawne (1)
Czy brak podania numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny skutkujący odrzuceniem skargi, jeśli nie zostanie uzupełniony w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak podania numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 PPSA. Niewypełnienie tego obowiązku w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 46 § 2 pkt 1b PPSA, który nakłada obowiązek podania numeru PESEL w pierwszym piśmie w sprawie, oraz na uchwałę NSA II GPS 3/22, która potwierdza, że jest to brak formalny podlegający uzupełnieniu. Niewypełnienie tego obowiązku mimo wezwania sądu prowadzi do odrzucenia skargi.
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1b
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd
Skład orzekający
Marek Leszczyński
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności podania numeru PESEL w skardze jako wymogu formalnego i konsekwencji jego nieuzupełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy spraw wnoszonych do WSA, gdzie wymagane jest podanie PESEL.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.