II SA/Bk 1545/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi E.L. na postanowienie Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, które utrzymało w mocy postanowienie Starosty Grajewskiego o odmowie wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków dotyczącej wspólnoty gruntowej wsi Ż. Skarżąca domagała się wpisania konkretnych osób jako użytkowników działek. Organy administracji odmówiły wszczęcia postępowania, argumentując, że zgodnie z art. 18 ust. 2 ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, wnioski o aktualizację wykazu osób uprawnionych do udziału we wspólnocie mogą być składane wyłącznie przez zarząd spółki powołanej do zarządzania wspólnotą. Skarżąca, mimo że jest spadkobierczynią osoby uprawnionej i użytkownikiem gruntu, nie posiadała legitymacji do samodzielnego złożenia wniosku. Sąd administracyjny, analizując przepisy prawa geodezyjnego i kartograficznego oraz ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, uznał stanowisko organów za prawidłowe. Stwierdził, że kadencja zarządu spółki wygasła, a skarżąca nie mogła działać jednoosobowo w imieniu zarządu. Podkreślono, że nawet przekształcenie wspólnoty we współwłasność nie zostało skutecznie udokumentowane, a samo faktyczne korzystanie z gruntu nie uprawnia do żądania aktualizacji wykazu osób uprawnionych. W konsekwencji, sąd oddalił skargę, uznając oczywisty brak legitymacji skarżącej do złożenia wniosku.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie kręgu podmiotów uprawnionych do wnioskowania o aktualizację danych dotyczących wspólnot gruntowych w ewidencji gruntów i budynków.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej wspólnot gruntowych i ich zarządów.
Zagadnienia prawne (2)
Czy osoba fizyczna, będąca spadkobiercą uprawnionego do udziału we wspólnocie gruntowej i faktycznym użytkownikiem gruntu, posiada legitymację procesową do samodzielnego złożenia wniosku o aktualizację wykazu osób uprawnionych w ewidencji gruntów i budynków?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, osoba fizyczna nie posiada legitymacji procesowej do samodzielnego złożenia wniosku o aktualizację wykazu osób uprawnionych we wspólnocie gruntowej. Jedynie zarząd spółki powołanej do zarządzania wspólnotą jest do tego uprawniony.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zgodnie z art. 18 ust. 2 ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, tylko zarząd spółki jest uprawniony do zgłaszania zmian w wykazie osób uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej. Skarżąca, działając samodzielnie i po wygaśnięciu kadencji zarządu, nie spełniała tego wymogu, co skutkowało oczywistym brakiem jej legitymacji procesowej.
Czy przekształcenie wspólnoty gruntowej we współwłasność w częściach ułamkowych, udokumentowane uchwałą, automatycznie otwiera drogę do aktualizacji ewidencji gruntów i budynków przez osoby fizyczne?
Odpowiedź sądu
Nie, samo podjęcie uchwały o przekształceniu wspólnoty we współwłasność nie jest wystarczające do skutecznej aktualizacji ewidencji gruntów, jeśli nie zostało przeprowadzone zgodnie z wymogami formalnymi (akt notarialny, prawomocne orzeczenie sądu) i nie zostało udokumentowane w sposób wymagany przez prawo.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że uchwała o przekształceniu wymaga formy aktu notarialnego i musi być skutecznie udokumentowana. Brak przedstawienia takich dowodów przez skarżącą sprawia, że sygnalizowana okoliczność nie wpływa na wynik sprawy dotyczącej legitymacji do złożenia wniosku o aktualizację ewidencji.
Przepisy (6)
Główne
k.p.a. art. 61a § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Odmowa wszczęcia postępowania w przypadku oczywistego braku podmiotowego lub przedmiotowego.
u.z.w.g. art. 18 § 2
Ustawa o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych
Określa podmiot uprawniony do zgłaszania zmian w ewidencji gruntów dotyczących wspólnot gruntowych (zarząd spółki) oraz zakres tych zmian.
Pomocnicze
k.p.a. art. 28
Kodeks postępowania administracyjnego
Definicja strony postępowania.
u.z.w.g. art. 30a § 1
Ustawa o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych
Dotyczy przekształcania wspólnot gruntowych we współwłasność.
p.g.k. art. 20 § 2
Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne
Określa podmioty uprawnione do wnioskowania o aktualizację informacji w ewidencji gruntów.
p.g.k. art. 24 § 2a
Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne
Dotyczy odmowy aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zarząd spółki jest jedynym podmiotem uprawnionym do zgłaszania zmian w wykazie osób uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej. • Skarżąca, działając samodzielnie i po wygaśnięciu kadencji zarządu, nie posiadała legitymacji procesowej do złożenia wniosku o aktualizację ewidencji. • Brak skutecznego udokumentowania przekształcenia wspólnoty gruntowej we współwłasność.
Odrzucone argumenty
Skarżąca jako spadkobierczyni i użytkownik gruntu powinna mieć prawo do żądania aktualizacji ewidencji. • Uchwała o przekształceniu wspólnoty we współwłasność otwiera drogę do aktualizacji danych.
Godne uwagi sformułowania
oczywisty brak podmiotowy • brak legitymacji skarżącej do złożenia wniosku • zarząd spółki jest jedynym podmiotem uprawnionym do zgłoszenia organowi prowadzącemu ewidencję gruntów zmian w wykazie osób uprawnionych
Skład orzekający
Elżbieta Lemańska
przewodniczący sprawozdawca
Anna Bartłomiejczuk
członek
Małgorzata Roleder
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu podmiotów uprawnionych do wnioskowania o aktualizację danych dotyczących wspólnot gruntowych w ewidencji gruntów i budynków."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej wspólnot gruntowych i ich zarządów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy złożonych kwestii proceduralnych związanych z ewidencją gruntów i wspólnotami gruntowymi, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie.
“Kto może aktualizować dane o wspólnotach gruntowych w ewidencji? Sąd wyjaśnia kluczową rolę zarządu.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.