II SA/Bk 126/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. o przekazaniu podania strony do właściwego organu, uznając ją za niedopuszczalną z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżący J.N. złożył skargę do WSA w Białymstoku na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B., które przekazało jego wniosek o wznowienie postępowania właściwemu organowi weterynarii. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia, w szczególności nie skorzystał z możliwości wezwania kolegium do ponownego rozpatrzenia sprawy, co zastępuje zażalenie. W związku z tym skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpoznał skargę J.N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lutego 2005 r., które przekazało podanie strony o wznowienie postępowania w sprawie rejestracji fermy zwierząt futerkowych do rozpoznania właściwemu organowi weterynarii. Sąd uznał, że skarga, mimo że co do zasady przysługuje na postanowienie organu administracji o przekazaniu sprawy według właściwości, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Kluczowym powodem jest niewyczerpanie przez skarżącego środków zaskarżenia, zgodnie z art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W sytuacji, gdy postanowienie dotyczy przekazania sprawy, skarżący powinien był najpierw wezwać kolegium do ponownego rozpatrzenia sprawy, co stanowi środek zaskarżenia zastępujący zażalenie w postępowaniu przed samorządowymi kolegiami odwoławczymi. Skoro skarżący został o tym pouczony, a mimo to wniósł skargę do sądu administracyjnego z pominięciem tego trybu, jego skarga jest niedopuszczalna. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 wskazanej ustawy, sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga na takie postanowienie co do zasady służy, ale jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia, w tym przypadku wezwania do ponownego rozpatrzenia sprawy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że mimo iż postanowienie o przekazaniu sprawy jest zaskarżalne, skarżący musi najpierw wyczerpać środki zaskarżenia przewidziane w postępowaniu administracyjnym, takie jak wezwanie do ponownego rozpatrzenia sprawy, które zastępuje zażalenie. Niewyczerpanie tych środków czyni skargę do sądu administracyjnego niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
PPSA art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, które służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
Pomocnicze
k.p.a. art. 65 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Potwierdzenie, że postanowienie organu administracji o przekazaniu sprawy administracyjnej według właściwości innemu organowi jest zaskarżalne.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącego środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
skarga podlegała odrzuceniu jako niedopuszczalna skuteczne wywiedzenie takiej skargi wymagałoby tego, by kwestionowane postanowienie miało charakter ostateczny skarżący przed wywiedzeniem skargi powinien był wezwać kolegium do ponownego rozpatrzenia sprawy, które to wezwanie zastępuje zażalenie skarżący wywiódł do sądu skargę z ominięciem trybu zażaleniowego w postępowaniu administracyjnym
Skład orzekający
Elżbieta Trykoszko
przewodniczący-sprawozdawca
Anna Sobolewska-Nazarczyk
przewodniczący
Stanisław Prutis
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja wymogu wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi na postanowienie o przekazaniu sprawy według właściwości, w kontekście postępowania przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania przed SKO i zaskarżania postanowień o przekazaniu sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Bk 126/05 - Postanowienie WSA w Białymstoku Data orzeczenia 2005-03-24 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2005-03-03 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Sędziowie Anna Sobolewska-Nazarczyk /przewodniczący/ Elżbieta Trykoszko /sprawozdawca/ Stanisław Prutis Symbol z opisem 6168 Weterynaria i ochrona zwierząt Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 § 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 marca 2005 r. sprawy ze skargi J.N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lutego 2005 r. Nr [...] w przedmiocie przekazania podania strony do rozpoznania właściwemu organowi p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie J.N. wywiódł do sądu administracyjnego skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. przekazujące wniosek strony o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją Powiatowego Lekarza Weterynarii w B. o rejestracji fermy zwierząt futerkowych, do właściwego organu weterynarii. Skarga powyższa podlegała odrzuceniu jako niedopuszczalna. Aczkolwiek skarga na postanowienie organu administracji o przekazaniu sprawy administracyjnej według właściwości innemu organowi co do zasady służy, bo jest to postanowienie zaskarżalne (vide: art. 65 § 1 kpa), to jednak skuteczne wywiedzenie takiej skargi wymagałoby tego, by kwestionowane postanowienie miało charakter ostateczny. Z art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) wynika bowiem, że skargę można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, które służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W tym przypadku skarżący przed wywiedzeniem skargi powinien był wezwać kolegium do ponownego rozpatrzenia sprawy, które to wezwanie zastępuje zażalenie w postępowaniu przed samorządowymi kolegiami odwoławczymi. O takim środku zaskarżenia postanowienia z [...] lutego 2005 r. J.N. został przez kolegium pouczony w treści postanowienia. Mimo tego skarżący wywiódł do sądu skargę z ominięciem trybu zażaleniowego w postępowaniu administracyjnym. Powyższe czyni skargę niedopuszczalną i uzasadnia jej odrzucenie przez Sąd (art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Stąd orzeczono jak w sentencji.