II SA/Ol 169/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na pisma Burmistrza dotyczące sprzedaży lokalu, uznając sprawę za cywilnoprawną, a nie administracyjną.
Skarżący S. i W. S. wnieśli skargę na pisma Burmistrza Miasta B. dotyczące sprzedaży wynajmowanej nieruchomości gminnej. Sąd uznał, że sprawy dotyczące nabywania nieruchomości od jednostek samorządu terytorialnego mają charakter cywilnoprawny i nie podlegają kontroli sądowoadministracyjnej. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA, skarga została odrzucona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę S. i W. S. na pisma Burmistrza Miasta B. z dnia 18 maja 1999r., 20 lipca 1999r. oraz 27 listopada 2003r., dotyczące sprzedaży wynajmowanej przez skarżących nieruchomości gminnej. Skarga została wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego, jednak zgodnie z przepisami wprowadzającymi reformę sądownictwa administracyjnego, sprawy te podlegały rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne od 1 stycznia 2004r. Sąd podkreślił, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje m.in. skargi na decyzje administracyjne i postanowienia, ale nie czynności z zakresu prawa cywilnego. Analizując przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami, sąd stwierdził, że sprawy dotyczące nabywania nieruchomości od jednostek samorządu terytorialnego mają charakter cywilnoprawny. Wobec tego, że sprawa nie mieściła się w zakresie kognicji sądu administracyjnego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, sprawy dotyczące nabywania nieruchomości od jednostek samorządu terytorialnego mają charakter cywilnoprawny i nie podlegają kontroli sądowoadministracyjnej.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami, wskazując, że sprawy te mają charakter cywilnoprawny, a nie administracyjnoprawny, co wyklucza ich rozpoznanie przez sąd administracyjny.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 58 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi, gdy sprawa nie podlega kognicji sądu administracyjnego.
Pomocnicze
Dz.U. Nr 153, póz. 1271 art. 97 § § 1
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. Nr 153, póz. 1269 art. 1 § § 1
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
PPSA art. 3 § § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.g.n.
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
Reguluje kwestie nabywania nieruchomości od jednostek samorządu terytorialnego, wskazując na cywilnoprawny charakter tych spraw.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa ma charakter cywilnoprawny, a nie administracyjnoprawny.
Godne uwagi sformułowania
Nie są to zatem czynności z zakresu administracji publicznej, a tym samym nie podlegają kontroli sądowoadministracyjnej.
Skład orzekający
Beata Jezielska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie granic jurysdykcji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących obrotu nieruchomościami komunalnymi."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego etapu postępowania (pisma organu) i specyfiki spraw cywilnoprawnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną kwestię jurysdykcji sądów administracyjnych i rozgraniczenia spraw administracyjnych od cywilnych, co jest kluczowe dla praktyków.
“Kiedy sąd administracyjny nie jest właściwy? Sprawa sprzedaży lokalu komunalnego.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ol 169/04 - Postanowienie WSA w Olsztynie Data orzeczenia 2004-04-20 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-03-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie Sędziowie A. Beata Jezielska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6079 Inne o symbolu podstawowym 607 Skarżony organ Burmistrz Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. i W. S. na pisma Burmistrza Miasta z dnia "[...]" r. nr "[...]", z dnia "[...]" r. nr "[...]" i z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie sprzedaży lokalu postanawia odrzucić skargę Uzasadnienie W dniu 15 grudnia 2003r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga S. i W. S. na pisma Burmistrza Miasta B. z dnia 18 maja 1999r., z dnia 20 lipca 1999r. oraz z dnia 27 listopada 2003r. wystosowane w odpowiedzi na wniosek skarżących o nabycie od gminy nieruchomości, położonej w B. przy ul. "[...]", zajmowanej przez nich na podstawie umowy najmu. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: W myśl art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę -Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, póz. 1271, ze zm) na skutek reformy sądownictwa administracyjnego skargi wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem l stycznia 2004r. podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne. Sta też niniejsza skarga została rozpoznana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie. Stosownie do art. l § l ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 153, póz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Podnieść jednak należy, iż zgodnie z art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie m.in. w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie oraz inne akty lub czynności z zakresu administracji dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, a także skarg na bezczynność organów w takich przypadkach. W niniejszej sprawie skarżący wnieśli skargę na pisma Burmistrza Miasta B., w których wyraził on swoje stanowisko w przedmiocie zbycia na rzecz skarżących wynajmowanej przez nich nieruchomości, będącej własnością gminy. Jednakże z ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2000r. Nr 46 póz. 543 ze zm.) regulującej m.in. kwestie nabywania nieruchomości od jednostek samorządu terytorialnego, wynika iż sprawy te mają charakter cywilnoprawny. Nie są to zatem czynności z zakresu administracji publicznej, a tym samym nie podlegają kontroli sądowoadministracyjnej. Wobec powyższego na podstawie art. 58 § l pkt l ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak wyżej.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI