II SA/Bk 116/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący W. Ł. złożył skargę na decyzję Wojewody Podlaskiego z dnia 12 grudnia 2025 r. nr AB-III.7840.1.4.2025.SC, która dotyczyła zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 lutego 2026 r., wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi. W szczególności, skarżący miał złożyć 14 brakujących odpisów skargi oraz podać numer PESEL strony wnoszącej skargę. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu, który nie podjął przesyłki w terminie, co skutkowało uznaniem jej za doręczoną z upływem 14 dni od pierwszego zawiadomienia. Termin na uzupełnienie braków upływał 24 marca 2026 r. Skarżący nie wykonał wezwania sądu w wyznaczonym terminie. Sąd, powołując się na art. 57 § 1 P.p.s.a. oraz uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego (II GPS 3/22 i I OPS 13/13), wskazał, że brak numeru PESEL i wymaganej liczby odpisów skargi stanowią braki formalne, które uniemożliwiają nadanie skardze prawidłowego biegu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu. W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku postanowił odrzucić skargę i zwrócić skarżącemu uiszczony wpis sądowy w kwocie 500 zł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności wymogi formalne dotyczące numeru PESEL i liczby odpisów skargi.
Dotyczy wyłącznie postępowań przed sądami administracyjnymi i specyficznych braków formalnych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na uchwałę NSA II GPS 3/22, która jednoznacznie kwalifikuje brak numeru PESEL jako brak formalny, podlegający uzupełnieniu, niezależnie od jego obecności w aktach administracyjnych.
Czy niedołączenie wymaganej liczby odpisów skargi jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, niedołączenie wymaganej liczby odpisów skargi jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów przez sąd.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do uchwały NSA I OPS 13/13, która stwierdza, że brak wymaganej liczby odpisów skargi jest brakiem formalnym w rozumieniu art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym dalsze postępowanie.
Jaka jest podstawa prawna odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd zastosował przepis art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., który nakazuje odrzucenie skargi w sytuacji, gdy strona nie uzupełniła wskazanych braków formalnych w terminie zakreślonym przez sąd.
Przepisy (7)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 57 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 47 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. 2026 poz 143 art. art. 58 § 1 pkt 3
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieskuteczne uzupełnienie braków formalnych skargi przez skarżącego w wyznaczonym terminie. • Skuteczne doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych. • Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL i złożenia wymaganej liczby odpisów skargi jako braki formalne uniemożliwiające nadanie skardze biegu.
Godne uwagi sformułowania
należało uznać ją za doręczoną z upływem 14 dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej • niezależnie od tego, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd • uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd
Skład orzekający
Marta Joanna Czubkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności wymogi formalne dotyczące numeru PESEL i liczby odpisów skargi."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postępowań przed sądami administracyjnymi i specyficznych braków formalnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Dane finansowe
WPS: 500 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.