II SA/Bd 973/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2023-11-15

NSAAdministracyjnewsa

świadczenia rodzinnekoordynacja systemów zabezpieczenia społecznegozasiłek dla bezrobotnychprawo administracyjnepostępowanie administracyjneuchylenie decyzjimateriały dowodoweprawo UE

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą zasiłku rodzinnego, uznając, że organ nie rozpatrzył wyczerpująco materiału dowodowego w kwestii stosowania przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

Skarżąca K. M. kwestionowała decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję uchylającą jej zasiłek rodzinny z powodu potencjalnego zastosowania przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Skarżąca argumentowała, że nie przebywała poza granicami Polski i nie została poinformowana o możliwości kolizji świadczeń. Sąd uznał skargę za zasadną, stwierdzając, że Kolegium nie rozpatrzyło wyczerpująco materiału dowodowego, a jedynie oparło się na stanowisku Wojewody, które nie odnosiło się do kluczowej kwestii przebywania poza granicami kraju.

Sprawa dotyczyła uchylenia decyzji przyznającej zasiłek rodzinny K. M. na dziecko J. M. na okres od marca do maja 2018 r. Organ pierwszej instancji, Burmistrz M. i Gminy P., uchylił pierwotną decyzję z marca 2018 r., powołując się na przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, co zostało potwierdzone przez Wojewodę w piśmie z marca 2023 r. Skarżąca w odwołaniu podniosła, że organ błędnie przyjął jej pobyt poza granicami Polski i nie zapewnił jej czynnego udziału w postępowaniu. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji, argumentując, że Wojewoda ustalił zastosowanie przepisów o koordynacji z uwagi na fakt pobierania przez skarżącą zasiłku dla bezrobotnych transferowanego z zagranicy. Sąd administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję, uznając skargę za zasadną. Sąd wskazał, że Kolegium uchybiło obowiązkowi wyczerpującego rozpatrzenia materiału dowodowego, opierając się jedynie na piśmie Wojewody, które nie zawierało ustaleń dotyczących przebywania skarżącej poza granicami Polski w kluczowym okresie. Sąd podkreślił, że ustalenie tej okoliczności jest warunkiem koniecznym do uchylenia decyzji przyznającej świadczenie rodzinne. W ponownym postępowaniu organ ma obowiązek rozpatrzyć zgromadzony materiał dowodowy, w tym dokumenty dotyczące przyznania statusu poszukującego pracy i decyzji o przyznaniu zasiłku rodzinnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism

Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, organ nie rozpatrzył wyczerpująco materiału dowodowego w tym zakresie, opierając się jedynie na stanowisku Wojewody, które nie odnosiło się do kluczowej kwestii przebywania skarżącej poza granicami Polski.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że Kolegium oparło swoje rozstrzygnięcie na piśmie Wojewody, które nie zawierało ustaleń dotyczących przebywania skarżącej poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej w dniu wydania decyzji lub po jej wydaniu. Brak było również odniesienia się do argumentacji skarżącej i wyczerpującego rozpatrzenia materiału dowodowego.

Przepisy (807)

Główne

u.ś.r. art. 23a § ust. 2

Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych

W przypadku przebywania osoby uprawnionej do świadczeń rodzinnych lub członka rodziny tej osoby lub rodzica dziecka w dniu wydania decyzji ustalającej prawo do świadczeń rodzinnych lub po dniu jej wydania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej w państwie, o którym mowa w ust. 1, organ właściwy występuje do wojewody o ustalenie, czy w sprawie mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, przekazując niezbędne dokumenty.

u.ś.r. art. 23a § ust. 5

Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych

W przypadku gdy wojewoda ustali, że mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, organ właściwy uchyla decyzję przyznającą świadczenia rodzinne za okres, o którym mowa w ust. 3.

Pomocnicze

k.p.a. art. 145 § § 1 pkt 5