II SA/Bd 961/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2005-10-10
NSAAdministracyjneNiskawsa
spór kompetencyjnypomoc społecznasamorząd terytorialnywłaściwość organówpostępowanie administracyjneKPAsąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy umorzył postępowanie w sprawie sporu kompetencyjnego między organami pomocy społecznej dotyczącego właściwości do rozpoznania sprawy dotyczącej Pani N. P.

Sprawa dotyczyła zażalenia Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. na postanowienie Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w N. w przedmiocie przekazania sprawy Pani N. P. do rozpoznania. Skarżący uważał, że właściwym organem jest Burmistrz Miasta i Gminy N., a nie MOPS w P. Sąd uznał, że jest to spór negatywny między organami jednostek samorządu terytorialnego, który powinien być rozstrzygnięty przez organ wyższego stopnia (samorządowe kolegium odwoławcze), a nie przez sąd administracyjny.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał sprawę z wniosku Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. dotyczącego zażalenia na postanowienie Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w N. z dnia [...] 2005r. w przedmiocie przekazania sprawy Pani N. P. do rozpoznania. Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia i uznanie, że właściwym do rozpoznania sprawy jest Burmistrz Miasta i Gminy N., argumentując, że Pani N. P. zamieszkuje w N., a w P. jedynie przebywa w związku z rehabilitacją i opieką. Sąd zakwalifikował sprawę jako spór negatywny między organami jednostek samorządu terytorialnego. Zgodnie z art. 22 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, takie spory rozstrzyga wspólny organ wyższego stopnia, którym w tym przypadku są samorządowe kolegia odwoławcze. W związku z tym, sąd administracyjny nie był właściwy do rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego, a postępowanie sądowe podlegało umorzeniu na mocy art. 161 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozstrzygnięcia takiego sporu.

Uzasadnienie

Spory kompetencyjne między organami jednostek samorządu terytorialnego rozstrzyga organ wyższego stopnia (samorządowe kolegium odwoławcze), a postępowanie sądowe w takiej sprawie podlega umorzeniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (2)

Główne

PPSA art. 161 § pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do umorzenia postępowania sądowego w przypadku sporu kompetencyjnego między organami jednostek samorządu terytorialnego.

KPA art. 22 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis określający, że spory między organami jednostek samorządu terytorialnego rozstrzyga wspólny dla nich organ wyższego stopnia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Spór kompetencyjny między organami jednostek samorządu terytorialnego rozstrzyga organ wyższego stopnia, a nie sąd administracyjny.

Godne uwagi sformułowania

spór negatywny między organami jednostek samorządu terytorialnego postępowanie sądowe w tej sprawie podlega umorzeniu

Skład orzekający

Wiesław Czerwiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowego w sprawach sporów kompetencyjnych między organami administracji samorządowej."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw sporów kompetencyjnych między organami JST, które powinny być rozstrzygane przez SKO.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rozgraniczenia właściwości między organami, co jest mało interesujące dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Bd 961/05 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2005-10-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-10-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Wiesław Czerwiński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6322 Usługi opiekuńcze, w tym skierowanie do domu pomocy społecznej
643  Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa) oraz między tymi organami
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Skarżony organ
Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej
Treść wyniku
umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 161 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dz.U. 1960 nr 30 poz 168
art. 22 par. 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 10 październik 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. na postanowienie Kierownika Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w N. n/ z dnia [...] 2005r. Nr [...] w przedmiocie przekazania sprawy według właściwości postanawia umorzyć postępowanie
Uzasadnienie
II SA/Bd 961/05
UZASADNIENIE
Dyrektor Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. skierował do tut. Sądu zażalenie na postanowienie Kierownika MGOPS w N. z dnia [...] 2005r. w sprawie przekazania Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w P. sprawy Pani N. P. do rozpoznania. Wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia i uznanie, że właściwym do rozpoznania sprawy jest Burmistrz Miasta i Gminy N.
W ocenie skarżącego N. P. zamieszkuje w N., tam posiada swoje mieszkanie, a w P. tylko przebywa w związku z przebytą rehabilitacją oraz z uwagi na konieczność opieki. Okoliczności te nie uzasadniają przekazania sprawy do rozpoznania MOPS w P.
Przedmiotem sprawy jest zatem spór negatywny między organami jednostek samorządu terytorialnego.
Zgodnie z art. 22 § 1 pkt 1 K.p.a. spór między organami jednostek samorządu terytorialnego z wyjątkiem przypadków określonych w pkt 2-4 – rozstrzyga wspólny dla nich organ wyższego stopnia.
Organami wyższego stopnia w stosunku do organów jednostek samorządu terytorialnego są samorządowe kolegia odwoławcze. Zatem do tego organu należy wystąpić o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego, natomiast postępowanie sądowe w tej sprawie podlega umorzeniu na mocy art. 161 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.)

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI