II SA/Bd 946/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Bydgoszczy odrzucił skargę F.S. na postanowienie SKO w sprawie odmowy wydania zaświadczenia o zgodności budowy z planem zagospodarowania przestrzennego z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego.
Skarga F.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o zgodności budowy z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego została odrzucona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy. Sąd uznał wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego za skutecznie doręczone, mimo że strona nie odebrała przesyłki, ponieważ została ona dwukrotnie awizowana. Brak reakcji strony na wezwanie skutkował odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę F.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2024 r. nr [...], dotyczące odmowy wydania zaświadczenia o zgodności budowy z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd zobowiązał stronę skarżącą zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 listopada 2024 r. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków fiskalnych zostało wysłane na adres strony, jednak przesyłka nie została odebrana. Placówka pocztowa dwukrotnie zawiadomiła adresata o możliwości odbioru, a po bezskutecznym upływie terminu zwróciła przesyłkę do Sądu. Sąd uznał doręczenie za skuteczne na podstawie art. 73 § 3 i § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazując, że dwukrotne awizowanie przesyłki jest wystarczające do uznania doręczenia za skuteczne. Ponieważ strona skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, który upłynął z dniem [...] grudnia 2024 r., Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 1 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, doręczenie jest skuteczne.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 73 § 3 i § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dwukrotne awizowanie przesyłki i pozostawienie jej w placówce pocztowej przez określony czas skutkuje uznaniem doręczenia za skuteczne z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu od pierwszego zawiadomienia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 220 § 1 i 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 73 § 3 i 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Szczegółowe zasady skuteczności doręczenia zastępczego poprzez awizowanie przesyłki.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczność doręczenia wezwania do uzupełnienia braków formalnych mimo nieodebrania przesyłki przez stronę skarżącą, ze względu na prawidłowe dwukrotne awizowanie. Naruszenie przez stronę skarżącą obowiązku uiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie.
Godne uwagi sformułowania
doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu licząc – w myśl § 3 tegoż artykułu – od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. warunkiem skuteczności doręczenia zastępczego jest uprzednie dwukrotne awizowanie doręczanej przesyłki.
Skład orzekający
Jerzy Bortkiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Skuteczność doręczeń zastępczych w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz konsekwencje nieuiszczenia wpisu sądowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieodebrania przesyłki sądowej przez stronę.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z doręczeniami i wpisem sądowym, co jest typowe dla spraw administracyjnych.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Bd 946/24 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2025-01-28 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2024-11-04 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Jerzy Bortkiewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6159 Inne o symbolu podstawowym 615 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 220 par. 1 i 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o zgodności budowy z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie F. S. (dalej: "strona skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o zgodności budowy z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 listopada 2024 r. strona skarżąca została zobowiązana do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie [...]złotych, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie do usunięcia braków fiskalnych skargi zostało wysłane na adres wskazany w skardze. Przesyłka sądowa zawierająca pismo o wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych skargi wraz ze stosownym pouczeniem o rygorze w postaci odrzucenia skargi nie została odebrana przez stronę skarżącą. Placówka pocztowa dwukrotnie bezskutecznie zawiadamiała adresata pisma o możliwości odbioru przesyłki w urzędzie pocztowym (pierwsze awizo z [...] listopada 2024 r. i awizo powtórne z [...] grudnia 2024 r.), po czym [...] grudnia 2024 r. zwróciła nieodebraną przesyłkę do Sądu (por. koperta wraz ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru i stwierdzeniem prawidłowego awizo k. 9 akt sądowych). Przesyłkę tę należało uznać za skutecznie doręczoną w dniu [...] grudnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024r. poz. 935 – dalej w skrócie: p.p.s.a.), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z brzmieniem art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Mając na uwadze, że w przedmiotowej sprawie strona skarżąca nie odebrała wezwania, wyjaśnić należy, że w świetle art. 73 § 3 powołanej ustawy, w przypadku niepodjęcia pisma w terminie siedmiu dni od dnia umieszczenia w oddawczej skrzynce pocztowej zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej, pocztowa placówka oddawcza pozostawia powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Stosownie zaś do art. 73 § 4 powołanej ustawy doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu licząc – w myśl § 3 tegoż artykułu – od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Oznacza to, że warunkiem skuteczności doręczenia zastępczego jest uprzednie dwukrotne awizowanie doręczanej przesyłki. Wobec powyższego, wezwania skierowane do strony skarżącej do uzupełnienia braków skargi należało uznać za skutecznie doręczone w dniu [...] grudnia 2024 r. Zatem siedmiodniowy termin do dokonania przez stronę skarżącego powyższej czynności bezskutecznie upłynął z dniem [...] grudnia 2024 r. Z akt sprawy wynika, że nie uzupełniła on braków skargi, co obliguje Sąd do jej odrzucenia. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI